甘肃省水利信息化建设存在的问题与对策.docx

第46卷第4期2010年4月

第46卷第4期2010年4月

Vol.46,No.4Apr.,2010

GansuWaterConservancyandHydropowerTechnology

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·设计与研究·

甘肃省水利信息化建设存在的问题与对策

董迎新

(甘肃省水利厅，甘肃兰州730000)

摘要：随着水利信息化建设的不断发展，给水利工作带来了极大的便利和效率的提高。信息化基础设施建设、数字化的信息采集、水利行业应用系统的开发以及信息化人才的培养是一个动态的发展过程。针对甘肃水利信息化发展现状和今后发展趋势，客观分析了当前所面临的困难与挑战，并提出了解决的对策措施。

关键词：水利信息化；存在问题；对策措施；甘肃省中图分类号：TP393.07文献标识码：B

随着计算机技术的不断发展，信息资源在水利建设和管理中发挥着越来越重要的作用。水利信息化就是在水利行业应用现代通信、计算机网络等先进的信息技术，充分开发应用与水有关的信息资源，如水利资料、数据、技术等在内的信息资源，直接为抗旱防汛减灾，水资源开发、利用、配置、节约、保护等综合管理及水环境保护、治理等决策服务，提高水及水工程的科学管理水平。

1建设情况

甘肃省水利信息化建设起步于“十五”期间，经过多年的努力，信息化建设经历了一次从无到有、循序渐进的发展过程。

(1)防汛抗旱指挥决策系统建设初见成效

目前已经完成了防汛抗旱指挥系统一期工程，主要建成了计算机网络系统和防汛决策支持系统，同时对省市抗旱防汛短波通信网进一步完善补充，建成了短波数据传输系统，配备了投影、视频展示等会商设备，为建设先进的会商系统创造了硬件条件，建成了省级抗早防汛局域网，开展了全省抗旱防汛信息管理系统软件开发工作，抗旱统计及办公自动化终端等应用软件也投入使用，我省抗旱防汛信息化建设正在稳步向前发展。

(2)水文信息系统建设进展顺利

初步建成了水文信息系统，包括水情信息采集、计算机网络、数据库和应用服务等子系统。初步实现了以水情信息接收处理为突破口，开发雨情、水情接收处理系统，使得全省雨情、水情等能够及时上报。

(3)电子政务系统建设初见成效

省水利厅机关与政府办公厅以及市(州)各地以专线形式实现了互联互通并建立了厅机关局域网，内部办公网与因特网物理隔离，保证内部信息的安全可靠，实现了上报公文和政府信息的网上传输。厅机关和厅属各单位的办公自动化程度进几年有力较大提高，计算机网络已经为信息传输和公文管理提供了较完善的手段和环境。

(4)灌区信息化建设取得初步突破

景电一期和二期、白银市兴电、张掖市民乐县洪水河等3处灌区先后被列为水利部大型灌区信息化建设试点灌区，白银市靖会、武威市凉州区西营灌区被列为甘肃省大型信息化建设试点灌区。这5处信息化试点灌区共铺设通讯光缆651.95km,购置、安装水资源信息化控制管理设备885台(套),配置灌区信息化管理软件112套。灌区信息化建设工作的开展，使灌区在管理上逐步引用和应用了计算机信息采集技术及自动化监测、监控等技术，初步形成了由灌区自动化综合数据采集DSC、数据库、地理信息系统GIS、网络与通讯、计算机控制等技术组成的一个高可靠性的科学管理系统。灌区信息化技术的应用促进了灌区水资源的优化调度、合理配置和高效利用，充分发挥灌区工程建设效益，提高了灌区和行业现代化管理水平。

2存在的问题

水利信息化建设目前还处于起步阶段，在此过程中存在着认识不足、规划滞后、存在重复建设现象，信息化建设资金不足、水利信息化人才资源缺乏等问题，在一定程度上制约和影响着水利信息化的发展。

(1)对水利信息化的认识问题。水利信息化建设相对于其他行业起步较晚、发展较慢，很重要的一个原因是过去对水利信息化建设认识不足。有的单位局限于做表面文章，不注重实效，甚至将水利信息化简单理解为添置几台计算机、建立一个局域网或建设一个网站。没有真正理解水利信息化是一个集信息采集、数据管理、决策应用、网络发布于一体的系统工程。由于认识上的不足，在一定程度上制约了水利信息化的发展。

(2)水利信息化的规划问题。从甘肃省的情况来看，只有少数水利部门编制了水利信息化规划，大多数单位没有统一规划，建设随意性大，难以形成统一、完整的系统。不仅容易造成低水平开发和重复建设，而且软件开发技术规划和标准不统一，系统开发水平参差不齐，难以搭建统一的网络平

收稿日期：2010-03-02

作者简介：董迎新(1963-),男，山东新泰人，高级工程师，学士，主要从事信息化建设及网站管理。

2010年第4期