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质量管理体系建立和运行中存在的不良现象及对策

质量管理体系建立和试运行过程中，由于对ISO9001质量管理思想理解的

偏差，出现了一些不良现象，影响体系的有效运行。在此归纳企业在建立质量

管理体系过程中的几种不良现象并提出应对措施，供各部门在体系建立和运行

中参考。

一、总结归纳几种不良现象

1.贯标工作与实际工作和原有管理割裂开来，认为贯标归贯标，实际工作中仍

沿用原来模式。其主要表现为：

(1)在体系建立初期，没有全面地对本部门的日常管理制度进行系统的整理、科

学的分析和客观的评价，并融入ISO9001标准体系，出现贯标与实际工作分离

现象；

(2)贯标工作脱离实际，日常管理游离于体系之外，难以有效实施各要素；

(3)文件适用性较差，缺乏对岗位操作的指导性，造成职工在操作中文件写的是

一套，做的又是一套。

2.不能结合自己的实际情况，照搬照抄，其后果导致旧的方法弃之不用，新的

方法不知如何用。其表现形式为：

(1)个别部门没有对体系标准认真学习、研究，新的管理方法得不到充分应用，

反而把管理过程中积累的大量经验、许多切实可行的制度和行之有效的方法束

之高阁；

(2)一些部门建立体系不是结合实际，积极主动的开展工作，而是持观望态度，

等上级布置，等提供样本，一味生搬硬套。

3.形式主义，实际运行中缺乏指导性、操作性。主要表现为：

(1)没有认真学习和充分理解、消化体系标准，对体系的认识单纯停留在各个要

素上，不能把体系各要素与企业实际融会贯通，形成有机的整体；

(2)没有深入分析、研究体系，没有结合日常管理赋予体系丰富的内容，使体系

成为一个没有基础支撑的“空中楼阁”。

4.照猫画虎，让干什么就干什么，不问为什么，对一些要求不理解、不消化、

这种现象主要表现为：

(1)下级文件对上级文件的模仿，作业文件无论从形式上还是从内容上很多都照

搬了程序文件，而不是从文件的适用对象出发。程序文件是面对管理岗位的指

导性文件，作业文件则是面对作业岗位的指导书，程序文件主要体现在对某一

控制方面指导的框架性原则，作业文件则要细致到员工的具体操作；

(2)管理方案从形式到内容上的简单模仿，没有充分考虑本单位实际；

(3)体系的实施中也存在简单模仿的现象，如培训中有些单位的培训内容完全采

用了内审员培训的内容对员工进行培训，而没有考虑培训的需求和培训的必要

性、适用性，从而加大了员工的负担，而达不到预期的效果。

5.“以其昏昏，使人昭昭”现象

“以其昏昏，使人昭昭”现象是指：在体系建立和实施过程中，个别领导和负

有管理职能的人员，对体系理解不透、不准确，而其又要具体指导贯标工作，

以致于使体系无法在本单位得到有效的贯彻。

6.被动应付，不推不动，推推动动

个别单位在贯标过程中缺乏主动性，把贯标工作看成是额外安排的一件事，被

动应付，不推不动，实施不用心，满足于上级下达的贯标任务。主要表现为：

(1)把贯标工作当成一种负担，作为一项任务来完成，不去深入思考或研究如何

发挥体系的有效性；

(2)培训工作不追求实效，从培训计划制订到实施，不按培训需求和生产经营实

际状况进行。

7.“单打独斗”现象

个别部门对体系的宣贯力度不够，使一些部门领导和员工对体系的认识存在偏

差，存在“贯标就是贯标部门的事”、“贯标是在替贯标部门干工作”等错误

观点，形成贯标部门单打独斗的现象。ISO9001标准实施涉及到企业的各个部

门、各个环节，没有很好的协调各部门之间的关系，使体系职责不能有效落实

，一些部门没有在贯标中发挥应起到的作用；个别部门对体系的理解浮浅，缺

乏和贯标部门主动沟通，以致于分配到自己的任务无法做好。

8.“蜻蜓点水”现象

在体系的建立和实施过程中的各种工作浅尝辄止，缺乏深入的研究及遇到问题

主动的解决。其主要表现为：

1)对体系学习力度不够，致使在体系的建立和运行过程中分析问题不透彻，思

路不清晰；

(2)体系文件只停留在书面上，制订文件时仅考虑文件的必要性，而没有在文件

的可操作性和适用性上下功夫，致使文件出现缺陷，执行起来出现困难。

9.“一叶障目”现象

“一叶障目”现象是指个别单位在贯标中不能从整体着眼，系统地看待问题，

盲人摸象，以偏概全。这种现象主要表现在：

(1)企业每次绩效监测、审核后，在某些要素上没有发现不符合，便认为该要素

在本单位运行状况良好，不存在缺陷和不足；

(2)在管理或实际运行中出现问题后全面否定贯标工作的成绩，认为体系所有要

素在本单位全面失效，走上另一个极端。

10.“机械的对号入座”现象

标准的各个要素在文件中接口不完善，互相割裂。真