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社会单位火灾防控能力评估导则

1范围

1.1本导则规定了社会单位火灾防控能力评估的术语和定义、评估内容、评估方法、评估流程。

1.2本导则适用于住宅、商业、办公、展览、旅馆及公寓、医疗、教学、剧院礼堂、体育场馆等功能的社会单位火灾防控能力评估，不适用于甲乙丙类液体储罐（区）、可燃助燃气体储罐（区）、可燃材料堆场、石油和天然气工程、石油化工工程和火力发电厂等特殊场所的评估。

1.3社会单位或消防技术服务机构开展评估工作除应依据本导则外，尚应满足相关法律法规、消防技术标准和规章的要求。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB4717—2005火灾报警控制器

GB25201—2010建筑消防设施的维护管理

GB25506—2010消防控制室通用技术要求

GB35181—2017重大火灾隐患判定方法

GB50016—2014建筑设计防火规范

GB50116—2013火灾自动报警系统设计规范

GB50140—2005建筑灭火器配置设计规范

GB50219—2014水喷雾灭火系统技术规范

GB50263—2007气体灭火系统施工及验收规范

GB50370—2005气体灭火系统设计规范

GB50898—2013细水雾灭火系统技术规范

GB50974—2014消防给水及消火栓系统技术规范

GB51251—2017建筑防烟排烟系统技术标准

GA503—2004建筑消防设施检测技术规程

3术语

下列术语及定义适用于本标准。

3.1

火灾防控能力

火灾防控能力是指社会单位对火灾事故的预防和控制能力，主要由建筑防火、消防设施、消防安全管理等与火灾防控工作直接相关的若干单元的实际状况决定。火灾防控能力是影响社会单位整体消防安全水平的重要因素，与单位火灾风险共同决定整体消防安全水平。

3.2

火灾防控能力评估

火灾防控能力评估是社会单位开展消防安全评估时采用的一种重要的评价方法，主要依据消防安全相

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关技术标准和法律法规，运用专业知识、技能和设备，科学、客观地对社会单位的火灾防控能力开展综合性检查、评定，得出明确结论，提出整改措施等。

3.3

消防安全重点单位

发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位。

3.4

火灾高危单位

消防安全重点单位中容易发生造成群死群伤、重大财产损失或重大社会影响的火灾的单位或场所。

3.5

检查要素

与子项功能、性能或内容相关的，用于判定子项完好或完善程度的检查内容。

3.6

子项

与其对应单项功能、性质或内容相关的，用于评估该单项的完好或完善程度的项。

3.7

单项

由若干性质或功能相近的子项的组成的，用于评估某一单元实际状况的项。

3.8

单元

与社会单位火灾防控能力判定直接相关的项，一般包括建筑防火单元、消防设置单元、消防安全管理单元等。

4评估程序

4.1一般规定

4.1.1社会单位根据相关规定的频次和要求，定期开展消防安全评估。

4.1.2委托专业消防安全评估机构的，被委托机构应具备国家和地方规定的开展评估工作所需必要条件。社会单位自行开展评估工作的，社会单位自身应具备国家和地方规定的开展评估工作所需必要条件。

4.1.3评估对象因使用功能变更、建筑改建扩建、消防设施重大维修调整等原因，导致与评估时的状态发生较大变更时，应重新评估或补充评估。

4.1.4社会单位火灾防控能力评估的结果和相关资料应逐步实现信息化，条件成熟时接入省消防信息化管理服务平台。

4.1.5纸质版评估报告的保存时间不应小于5年。

4.2编制方案

4.2.1评估工作应按照以下流程开展工作：

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图4.1社会单位火灾防控能力评估流程示意图

4.2.2火灾防控能力评估工作应成立评估工作组，明确负责人，负责人及工作组成员应具备相关资质或

技能。

4.2.3应根据评估对象的使用功能、建筑结构特征等因素，结合本导则第5章、第6章以及附录B的相关内容，制定评估指标体系，合理确定单元、单项和子项及其权重，编制与评估体系相匹配现场检查表，检査表格式参见附录C。

4.3现场检查

4.3.1评估人员应根据检查内容，采取资料比对、外观检查、功能测试、询问调查等方式开展现场检查。4.3.2现场检查时，应使用影音记录设备对检查过程进行必要的记录，使用的检查设备、工具和仪器应满足检查需要，其功能和性能应符合国家及地方相关规定。

4.3.3现场检查工作需要进行带