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马鞍山市二次供水管理经验汇报
;;马鞍山是20世纪50年代后期崛起的新兴钢铁工业城市,现辖三区三县。经50多年建设,马鞍山已由原来名不见经传的小村庄发展为人口230万人、全年生产总值1300亿元的新兴工业城市。先后荣获“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“全国十佳绿化城市”、“长三角城市经济协调会成员城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国人居环境范例奖”、“联合国迪拜国际改善居住环境良好范例奖”、“全国环保模范城市”等荣誉称号,马鞍山市已成为扬子江畔一颗璀璨的明珠。;马鞍山首创水务公司简介;背景情况;目前,二次供水设施基本上是由原房屋开发公司或物业公司进行管理,并通过收取住户二次加压费用以保障供水,同时加压费差异很大。由于各小区加压供水方式、入住率、物业管理等各有不同,矛盾日益加剧。从长远看,若小区开发商撤离或物业公司因缺乏维护资金疏于管理、放弃管理,会造成二次供水管理缺位,出现断水、供水水质不合格等诸多问题和隐患,易造成扯皮和社会矛盾。
;2011年以来,马鞍山市解放路65、67、73-1、73-2号居民楼因水泵损坏一直停水,给100多户居民生活带来极大不便,要求政府帮助协调解决。金汇城市花园、东晖花园、碧云天、康佳花园、尚城国际、鹊桥二村等二次供水用户也出现多次停水事件,住户意见很大,多次上访反映至市政府,要求彻底解决二次供水问题。二次供水矛盾愈加凸显出来,亟待解决。
2012年3月4日,马鞍山市时任市委书记进行开门大接访。市领导作出批示:此类问题在马鞍山有共性,需要从制度政策层面解决。;;;1、《马鞍山市二次供水工程技术导则(试行)》;1、《马鞍山市二次供水工程技术导则(试行)》;基础工作;《马鞍山市二次供水管理办法》是马鞍山市二次供水管理工作的法规准则,办法对市辖区内公共供水区域范围内二次供水设施的设计、施工、监理、管理、维护、清洗消毒、使用以及对二次供水的监督管理等相关工作进行了明确。
办法规定:
1.1新建、在建住宅的二次供水设施,经验收和水质检测合格后,建设单位与城市供水单位签订移交及委托管理维护协议,交由城市供水单位管理维护。
1.2已建住宅二次供水设施,可以由产权人集体委托城市供水单位进行设计、改造,并经验收和水质检测合格后,产权人集体与城市供水单位签订委托管理维护协议,移交给城市供水单位统一维护管理。;1.3二次供水的设计、施工、监理由具备相应资质的单位承担。
1.4二次供水设施的设计方案应当满足与城市公共管网连接的基本条件和管理要求,征求城市供水单位的意见,并经市卫生行政主管部门审查,符合《二次供水设施卫生规范》等相关要求。
1.5二次供水设施所用材料必须符合国家质量标准,不得使用国家明令禁止或淘汰的管材、配件等。
1.6建筑内消防供水系统应与二次供水系统分离,单独设置。
1.7二次供水工程竣工验收后,建设单位在二次供水设施投入使用前应当组织市建设、卫生、质量技术监督等行政主管部门及城市供水单位参加专项验收,验收合格后,方可与城市管网连接。;在管理办法、技术导则出台的基础上,马鞍山市物价局出台了价格政策(《关于市区高层住宅二次供水试行价格的通知》)。
通知结合马鞍山市实际,规定对凡属二次加压范围的高层用户,在常压居民供水价格的基础上加收二次供水价格,并将二次供水的试行价格暂定为0.6元/吨。
????二次供水试行价格的范围为二次供水设施已经移交给供水企业统一管理维护的住宅小区;针对暂没有移交给供水企业统一管理维护的住宅小区,其价格仍由管理维护单位按照物业管理相关规定据实分摊收取、张榜公示。
;2016年,公司针对老旧小区供水设施防冻能力不足的问题,又推动政府出台了《马鞍山市供水管道和水表保温技术导则(暂行)》,其中对于二次供水设施防寒抗冻做出专门规定,为全面提升城市二次供水设施整体防冻等级奠定了法规基础。;保温导则有关规定:1.1
1.1.1立墙式水表箱宜用于在无法设置埋地水表井工程条件下,已建多层、已建小高层、已建高层建筑且内部无供水管道井的供水改造工程项目;
1.1.2新建小高层、高层及超高层住宅应设置独立供水管道井,水表分层设置于管道井内;;基础工作;基础工作;;统筹推进
分类实施;主要措施;2015年,为适应马鞍山市二次供水统一管理的政策要求,确保做好二次供水新建、改建、验收、运行、维护等相关工作,首创水务成立了二次供水管理所,负责统筹相关职责,牵头开展公司
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