蔬菜供应链管理指南_地方标准编制说明 .docx

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山东省地方标准《蔬菜供应链管理指南》

编制说明（报批稿）

一、工作简况

（一）任务来源

2021年9月30日，山东省市场监督管理局印发《关于印发2021年度“山东标准”建设项目计划的通知》（鲁市监标函〔2021〕261号），将《蔬菜供应链管理指南》列为山东省地方标准制修订计划，计划编号为2021-T-131，由山东省商务厅提出，山东省商贸物流标准化技术委员会（鲁TC33）归口。

（二）起草单位、主要起草人及任务分工

本标准起草单位包括山东省标准化研究院、滕州市农副产品物流中心有限公司、枣庄旺达农业科技股份有限公司、肥城市马铃薯产业协会、山东劳动职业技术学院、淄博市临淄区市政园林环卫事务服务中心、德州市产品质量标准计量研究院、临沂商城大数据科技有限公司、山东顺和物联科技有限公司、山东上合组织地方经贸研究院（山东省商务发展研究院）、潍坊食品谷供应链管理有限公司、日照日百商业有限公司、山东九州商业集团有限公司、横山天湖集团有限公司、兰陵县宝庆超市有限公司等。

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本标准起草人包括张永沛、陈浩、陈涛、杨玉娥、刘长干、刘利红、赵红、徐文超、苏来环、张梁、龚鲁燕、石婧、栾中一、刘晓琳、张鑫鑫、胡苏楠、郝子华、刘广庆、仉云云、刘继林、禄春阳、王贵芝、张萍、田子霞、王宗富、王恳、赵福荣、王毅等。

张永沛、陈浩负责标准指导与总体设计工作；杨玉娥负责标准起草、征求意见、送审报批等相关工作；陈涛、刘长干、刘利红、赵红、徐文超、苏来环、张梁、胡苏楠、郝子华、刘广庆、仉云云、刘继林、禄春阳、王贵芝参与标准资料搜集、研讨、验证及征求意见等；龚鲁燕、石婧、栾中一、刘晓琳、张鑫鑫、张萍、田子霞、王宗富、王恳、赵福荣、王毅参与标准调研、研讨等工作。

（三）起草过程

1.成立起草组

山东省市场监督管理局标准制修订计划下达之后，山东省标准化研究院高度重视标准的制定工作，为确保标准制定的科学性、普适性和严谨性，于2021年10月成立标准起草工作组（以下简称“起草组”），负责本标准的制定工作。

2.形成标准工作组讨论稿

起草组针对当前我省蔬菜采收、初加工处理、贮藏、运输、销售等供应链各环节发展现状，通过实地走访、线上沟通等形式，对寿光蔬菜产业集团食品有限公司、滕州市农副

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产品物流中心有限公司、枣庄旺达农业科技股份有限公司等蔬菜供应链相关企业进行了调研，收集了企业对本标准制定提供的重要实践经验、技术支持及意见建议。在此基础上，编制工作组认真研究了国家及山东省关于农产品供应链建设相关政策文件，查阅了大量国内外蔬菜供应链领域的相关资料和标准，经过多次讨论和修改形成标准工作组讨论稿。

3.形成标准征求意见稿

2022年3月至7月，起草组采用电话、邮件、视频会议等方式，积极与山东省农业科学院、山东省农业技术推广总站、山东农业大学等蔬菜供应链领域行业专家以及行业内重点企业进行咨询交流。根据相关意见反馈，起草组从标准框架结构合理性、内容科学性、表述规范性等方面，对标准文本进行了相应的修改完善，形成本标准的征求意见稿。

4.标准公开征求意见

2022年8月至10月，标准编制工作组面向32家机构公开征求意见，共有23家机构反馈意见，其中无意见的机构有16家，提出建设性意见的机构7家，共收集建设性意见21条。标准编制工作组对反馈意见进行了细致论证和分析，采纳了其中的19条意见，起草组根据意见修改完善了标准内容，形成标准送审稿。

5.标准初审

2022年11月，起草组向省市场监管局提交标准审查申请。2023年1月，省市场监管局通过标准送审材料初审。

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6.标准审查报批

2024年3月29日，山东省商务厅在济南组织召开了地方标准审查会议，省市场监督管理局对审查会议进行监督指导。来自济南大学等单位的9名专家对标准进行了审查。标准顺利通过审查，专家提出10条意见，起草组根据专家意见对标准进行了修改完善，形成标准报批稿。

二、标准制定目的和意义

2021年10月，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》，提出推进乡村振兴标准化建设，强化标准引领，加快构建推动高质量发展的标准体系，提升产业核心竞争力。《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，基本实现“从农田到餐桌”全过程可追溯管理，提升全国蔬菜质量标准中心功能，完善提升农产品生产、加工、储备、流通、销售链条。

自2019年起，山东省商务厅、财政厅陆续出台的《关于做好中央支持推动农商互联完善农