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论司法制度公正研究论文

培养什么样的法律人才，要受到多种因素的影响，其中最关键的

因素还是司法制度。下面是店铺为大家整理的论司法制度公正研究论

文，供大家参考。

论司法制度公正研究论文篇一

论文摘要由于缺乏必要的医疗保障，弱势群体看病贵、看病难

的问题已成为社会可持续发展的障碍，进而成为构建小康社会与和谐

社会的障碍。本文分析了现行弱势群体医疗保障存在的突出问题及其

形成的原因，以期为相关问题的解决有所裨益。

论文关键词弱势群体医疗权益法律保障

近年来，随着我国改革开放的全面深入，随着社会转型的加剧和

社会阶层分化的加速，不但使转型前的弱势题的凸显，而且影响到社

会稳定，降低社会的整合力，甚至有可能阻碍了社会的持续发展。困

此，建立一个面向弱势群体的疾病医疗救助制度既是缓解其生活压力

的必要举措，也是社会正义的题中应有之义。无论从哪个方面来说，

在构建社会主义和谐社会的背景下，深入挖掘弱势群体医疗保障与构

建和谐社会的内在联系，研究弱势群体医疗保障困境形成的原因以及

从法律的层面来思考探索解决弱势群体医疗保障问题之道，我国法学

研究界，尤其是经济法和社会保障法的研究者们都应当对弱势群体的

法律保护问题作出积极的回应。这对于完善我国弱势群体保护的法律

体系，促进社会稳定和经济协调持续发展，都具有十分重要的意义。

一、现行弱势群体医疗权益保障存在的突出问题

(一)被保障主体范围不明确

弱势群体不仅客观存在，而且，由于多元的主观和客观原因，弱

势群体有增无减，有法可依与有法难依并存，不利于维护和保障弱势

群体的医疗权益。残疾人、未成年人特别是儿童和孤儿、妇女，以及

贫困老人，是社会公认的弱势群体。而对于早已存在和不断显现的弱

势群体，人们却各有己见。实际上，为数最多的贫困农民，失业与转

岗的城市贫困者，流入城市并从事危重职业的民工，高校在读的特困

大学生等，都是弱势群体的重要成员。对于这些弱势群体的扶助与医

疗保障，本来应当在行政法规的基础上适时的将其纳入立法的内容和

作为调整对象，并在行政规章和司法救济等方面作出相应的规定，分

别予以资助和保障。不过遗憾的是，却没有统一而明确的法律法规来

完成这项工作，相反更多的则是依靠理论上的研究以及某些地方的试

验性尝试来界定弱势群体的范围。长此以往，不论是从对弱势群体的

保护，还是从合法行政的需要来看都是存在巨大隐患的。

(二)弱势群体医疗权益保障制度体系没有有效建立

1.己实施的单行法与需求之间的缺失从我国现行单行立法的实践

看，这种立法不足以保障弱势群体的权益。到目前为止，我国先后制

定了《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障

法》、《残疾人保障法》、《消费者权益保护法》等单行法来保障弱

势群体的问题。这些法律法规的实施，有利于保障弱势群体的合法权

益，有利于使他们融入到社会主体人群中。尽管我国法律对弱势群体

的保障作了不少努力，但也存在不足。我国多采取单行法、行政法规

和地方法规的立法形式，由于缺少一部统筹性的法律而造成社会保障

法律体系的混乱。

2.指导思想与调整手段的缺失

长期以来，我们过分畸重执政党的政策和国家行业主管部门颁行

的行政规章对弱势群体的保护，相对地忽视科学、严谨的国家立法。

既不利于国家长远的法制建设，亦与中国加入WTO以后所承诺的法制

义务格格不入。改革开放以来，经过实践检验的深得民心并有利于弱

势群体的医疗权益保障和其他社会公共政策，应当适时的提升和转变

为国家法律。政策太繁又过于空泛原则与极易波动，行政规章过多又

缺乏透明度，明显的不利于弱势群体的医疗保障。

3.医疗保障制度没有有效建立

建立医疗保障制度，推动健康服务公平性的改善是一个系统的社

会工程。迄今为止，尚缺乏系统、成熟的理论来指导实践操作，加上

各级政府的财政状况普遍紧张，我国医疗保障处于不规范不系统的状

态，只有少数发达省市建立了医疗救助制度，而且覆盖面小，水平低。

有些地方最低生活保障仅只是达到应保尽保的要求，尚谈不上医疗救

助制度的建立。

(三)社会医疗救助难以及时有效实施

社会医疗救助是在政府的主导下，动员社会力量广泛参与的一项

面向弱势群体的医疗救助行为。它作为多层次医疗保障体系中的最后

一道保护屏障，其目的是将一部分生活处于