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危险化学应急预案备案管理办法

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危险化学应急预案备案管理办法

危险化学应急预案备案管理办法解析

一、背景与目的

随着化学工业的快速发展，危险化学品的生产、储存、运输等环节日益增多，由此引发的安全事故也屡见不鲜。为了有效应对可能发生的危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，制定危险化学应急预案备案管理办法显得尤为重要。本办法旨在规范危险化学应急预案的备案管理，明确各方责任，提高应急处置能力。

二、预案备案要求

1.预案编制：危险化学品生产、储存、运输等单位应按照本办法规定，编制应急预案，并确保预案的合理、科学、可行。预案应包括应急救援组织、应急资源调查、应急处置程序、应急演练等内容。

2.备案主体：危险化学品生产、储存、运输等单位为预案备案主体，应将备案的应急预案提交至当地应急管理部门。

3.备案流程：备案时应提交应急预案文本及电子版，并提交相关证明材料，如危险化学品生产许可证、安全评价报告等。备案流程包括提交材料、审核材料、备案完成等步骤，一般应在7个工作日内完成。

三、各方责任与义务

1.备案主体：危险化学品生产、储存、运输等单位应按照本办法要求，编制、备案应急预案，并确保预案的及时更新。

2.应急管理部门：负责预案备案的审批和管理，定期组织对预案进行审查，对不符合要求的预案提出整改意见。

3.社会公众：应积极参与应急救援工作，配合应急管理部门和相关部门开展应急演练，提高自身应急处置能力。

四、应急处置程序

1.预警发布：当危险化学品事故发生时，应急管理部门应及时获取信息，根据预案制定相应的处置方案，并按照规定程序发布预警。

2.紧急救援：预案备案单位应根据预案要求，迅速组织救援力量，按照应急处置程序进行紧急救援，确保人员安全，减少财产损失。

3.信息报送与通报：危险化学品生产、储存、运输等单位应及时向应急管理部门报送事故信息，并通报相关单位和部门。

4.现场处置：救援人员应按照预案要求，采取科学、合理、有效的应急处置措施，控制事故扩大，降低人员伤亡和财产损失。

5.后期评估：事故处置完毕后，应组织相关单位和专家对事故原因进行调查分析，评估应急处置效果，为今后的应急管理工作提供借鉴和参考。

五、加强执行与监督

为确保危险化学应急预案备案管理办法的有效实施，各级应急管理部门应加强对危险化学品生产、储存、运输等单位的监督检查，督促其按照要求编制、备案应急预案。同时，应加大对预案演练的力度，提高各单位的应急处置能力。对于违反本办法规定的单位和个人，应依法依规进行处理。

危险化学应急预案备案管理办法是保障危险化学品安全的重要措施之一，对于规范应急预案的编制、备案管理，提高应急处置能力具有重要意义。各级应急管理部门应加强执行和监督，确保该办法的有效实施。

危险化学应急预案备案管理办法

为了保障公共安全，防止危险化学品引发的突发事件，制定本办法，请严格遵守。

一、预案备案

各单位应对本单位所制定的危险化学应急预案进行备案。备案时，需向相关部门提交预案文本，以及与预案相关的设备、技术和管理资料。同时，备案单位应说明预案的适用范围、应急程序、组织架构、职责分工、处置措施等内容。

二、部门职责

1.应急管理部门：负责统筹协调危险化学应急预案备案工作，指导各单位完善预案内容，确保预案的科学性、可行性和有效性。

2.安全生产监督管理部门：负责对应急预案进行审核，确保预案符合相关法律法规和标准要求。

3.环保、消防、卫生等部门：应配合应急管理部门和安全生产监督管理部门，共同做好应急预案备案工作。

三、应急演练

各单位应定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性。演练应结合本单位实际情况，针对可能出现的突发事件制定演练方案，并严格按照方案进行。演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，完善预案内容。

四、应急处置

在危险化学突发事件发生时，各单位应按照预案规定的程序和措施进行应急处置。同时，应加强与相关部门和单位的协调配合，共同应对突发事件。在应急处置过程中，应注重信息报告和舆情引导，确保公众知情权，维护社会稳定。

五、监管措施

1.定期检查：相关部门应对各单位应急预案的制定和执行情况进行定期检查，发现问题及时督促整改。

2.培训教育：应加强对应急救援人员的培训教育，提高其应急处置能力和素质。

3.建立信息平台：应建立危险化学应急预案备案信息平台，实现信息共享和实时监控，提高应急处置效率。

六、法律责任

1.未按要求备案：对于未按要求备案的单位，相关部门应依法予以处罚，并督促其及时补正。

2.虚假备案：对于虚假备案的单位，应依法追究其法律责任，并公开曝光。

3.失职行为