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新能源及绿色电力交易政策解读

贵州电力交易中心朱明

2023年12月22日

PART01政策解读及实践

PART02绿电绿证交易情况

PART03南方区域及贵州交易机制

目录

CONTENTS

PART04未来展望

3

1.1国家政策

“3060”碳达峰碳中和目标

Ø2020年，习近平总书记提出中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努

力争取2060年前实现碳中和，2030年前新能源装机达到12亿千瓦以上（截至

2022年底，新能源装机7.58亿千瓦）

Ø绿色电力交易是落实双碳目标的重要举措

构建我国新型电力系统

Ø2021年，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上提出构建以新能源为

主体的新型电力系统

Ø以市场化方式引导绿色电力消费、促进新能源快速发展和保障消纳，是建设新

型电力系统的重要任务

党的二十大对绿色发展提出要求

Ø2022年，党的二十大报告提出加快发展方式绿色转型，倡导绿色消费，推动

形成绿色低碳生产生活方式，积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动能耗双控向

“碳排放双控”转变，推动能源清洁低碳高效利用

1.1国家政策

2021年以来，国家发改委、国家能源局陆续出台多项政策，加快建立有利于促进绿色能

源生产消费的市场体系和长效机制，引导绿色电力消费，加快绿色能源发展。

国家发改委、统计局、能源局印发《进国家发改委、能源局印发《关国家发改委、财政部、能源局印发《关

一步做好新增可再生能源消费不纳入能于有序推进绿色电力交易有关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖

源消费总量控制有关工作的通知》事项的通知》工作促进可再生能源电力消费的通知》

发改运行〔2022〕1258号发改办体改〔2022〕821号发改能源〔2023〕1044号

2022年8月15日2022年9月22日2023年8月3日

2021年8月28日2022年9月15日2023年2月15日

国家发改委、能源局批复国家发改委、能源局印发《关于国家发改委、财政部、能源局印发

《关于绿色电力交易试点推动电力交易机构开展绿色电力《关于享受中央政府补贴的绿电项目

工作方案的复函》证书交易的通知》参与绿电交易有关事项的通知》

发改体改〔2021〕1260号发改办体改〔2022〕797号发改体改〔2023〕75号

1.1国家政策

2023年3月，《国家发改委财政部国家能源局关于享受中央政府补贴的绿电项目参与绿电交易有关事项的

通知》（发改体改〔2023〕75号）

l稳步推进享受补贴的绿电项目参与绿电交易。在推动平价项目全部参与绿电交易

基础上，享受补贴的绿电项目参与绿电交易时高于煤电基准电价的溢价收益冲抵

补贴。

l保障性收购的绿色电力可统一参加绿电或绿证交易。保障性收购且享受补贴的绿

色电力可由电网企业统一参加绿电交易，或者由承担可再生能源结算服务机构统

一参加绿证交易，溢价