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《陆上石油天然气停产井安全风险防控指南》

石油天然气作为重要的能源资源，在国民经济发展中起着至关重要的

作用。然而，陆上石油天然气停产井的安全风险防控却不容忽视。停

产井由于长期处于闲置状态，若管理不善，极易引发一系列安全事故，

给环境、人员和财产带来严重威胁。制定科学、全面的安全风险防控

指南，对于保障陆上石油天然气停产井的安全具有重大意义。

一、停产井安全风险的主要来源

（一）井筒内介质的潜在危害

停产井井筒内往往存有石油、天然气等可燃、易燃介质，这些介质在

一定条件下可能会发生泄漏、扩散，若遇到火源则极易引发火灾、爆

炸等事故，造成巨大的破坏。

（二）地层压力变化

停产井虽然停止了生产作业，但地层内仍存在一定的压力，如果压力

平衡遭到破坏，可能导致地层流体的异常涌出，引发井喷事故，给周

边环境和人员带来极大的危险。

（三）设备设施老化损坏

停产井长期闲置，其配套的设备设施如井口装置、阀门、管线等容易

出现老化、腐蚀、损坏等情况，无法正常运行和发挥作用，增加了安

全事故发生的概率。

（四）人为因素影响

包括操作人员的违规操作、安全意识淡薄、维护保养不到位等人为因

素，都可能成为导致停产井安全事故的导火索。

二、安全风险防控的基本原则

（一）预防为主

坚持预防为主的原则，通过加强日常的监测、检查、维护和管理等工

作，及时发现和消除潜在的安全隐患，将安全风险降至最低。

（二）综合治理

采取综合的防控措施，涵盖从井口到地面、从设备设施到人员管理等

各个方面，形成全方位、多层次的安全防控体系。

（三）责任落实

明确各相关单位和人员的安全责任，建立健全责任追究制度，确保安

全风险防控工作有人抓、有人管、有人负责。

（四）持续改进

根据实际情况和经验教训，不断完善安全风险防控措施和管理制度，

提高防控工作的科学性和有效性。

三、安全风险防控的具体措施

（一）井口及井口装置的安全管理

1.定期对井口装置进行检查、维护和保养，确保其密封性能良好，能

够有效防止井口介质的泄漏。

2.安装井口防喷器等安全防护装置，并定期进行测试和校验，保证其

在紧急情况下能够正常启用。

3.对井口进行标识和警示，严禁无关人员靠近和进行违规操作。

（二）井筒内介质的监测与控制

1.建立井筒内介质监测系统，实时监测井筒内压力、温度、液位等参

数，及时掌握介质的动态变化情况。

2.采取有效的封堵措施，防止井筒内介质的泄漏和扩散。对于可能存

在泄漏风险的部位，应定期进行检测和评估。

3.制定应急预案，明确在井筒内介质泄漏等紧急情况下的应急处置流

程和措施，确保能够迅速、有效地进行抢险救援。

（三）地层压力的监测与管理

1.安装地层压力监测设备，定期对地层压力进行监测和分析，及时发

现压力异常变化情况。

2.根据监测结果，采取合理的措施来维持地层压力的稳定，如进行注

气、注水等作业。

3.加强对地层压力变化敏感区域的监控和管理，制定针对性的防控措

施。

（四）设备设施的维护与管理

1.建立设备设施台账，对停产井的各类设备设施进行详细登记和管理。

2.按照设备设施的维护保养规程，定期对井口装置、阀门、管线、泵

等进行检查、维修和更换，确保其处于良好的运行状态。

3.对设备设施进行防腐处理，延长其使用寿命，降低安全事故发生的

风险。

（五）人员培训与管理

1.加强对停产井操作人员的安全培训，提高其安全意识和操作技能，

使其能够熟练掌握安全操作规程和应急处置方法。

2.建立健全人员管理制度，对操作人员的资质、培训、考核等进行严

格管理，确保人员具备相应的能力和素质。

3.鼓励操作人员积极参与安全风险防控工作，提出合理化建议，共同

提高停产井的安全管理水平。

（六）环境风险防控

1.对停产井周边环境进行评估，制定环境保护措施，防止停产井作业

对周边环境造成污染。

2.加强对井口周边的巡查和监控，及时发现和处理可能对环境造成危

害的情况。

3.在停产井周围设置警示标识和防护设施，提醒周边人员注意安全。

四、安全风险防控的监督与检查

（一）建立健全监督检查制度

明确监督检查的内容、标准、频次和方法，确保安全风险防控工作得

到有效落实。

（二）定期开展监督检查

由专业的安全监管部门或机构定期对停产井进行检查，重点检查安全

风险防控措施的执行情况、设备设施的运行状况等。

（三）加强对检查结果的处理

对检查中发现的问题及时下达整改通知书，要求相关单位和人员限期

整改，并对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。

（四）建立安全风险防控信息反馈机制

及时收集、整理和分