HYT0326-2024无居民海岛使用价格评估规程.pptxVIP

前言本规程旨在规范无居民海岛使用价格评估，促进海岛资源的合理开发利用，维护国家利益和社会公共利益。iobyiyasboiuahn

1.适用范围适用范围本规程适用于无居民海岛使用权的市场评估，为无居民海岛使用权价格评估提供参考。评估对象本规程评估的对象为无居民海岛使用权，不包括土地所有权。评估内容本规程规定了无居民海岛使用权价格评估的原则、方法和程序，以及评估报告的内容要求。

2.术语和定义11.无居民海岛指自然形成、陆地表面积小于5000平方米，常年不居住，未经人工改造的岛屿。22.使用权指对无居民海岛进行开发利用和经营管理的权利，包括但不限于旅游、渔业、能源等领域。33.评估价格指无居民海岛使用权在评估基准日时的市场价值，以人民币元为单位。44.开发潜力指无居民海岛在自然条件、基础设施、资源禀赋等方面的优势，以及未来可开发利用的资源和空间。

3.评估原则市场价值评估结果应反映无居民海岛的使用价值，基于市场供求关系和市场比较分析。公平公正评估应遵循公平公正原则，确保使用权价格合理，符合市场规律和相关政策。透明公开评估过程应公开透明，所有评估依据和方法应予以披露，确保评估结果可信。科学严谨评估方法应科学严谨，并结合具体情况进行调整，以确保评估结果的准确性。

4.评估方法市场比较法市场比较法是指通过比较目标岛屿与可比岛屿的市场交易情况，确定目标岛屿的价值。该方法适用于有可比岛屿交易数据，且交易价格反映了市场真实价值的情况。成本逼近法成本逼近法是指通过评估开发目标岛屿的成本，来推算岛屿的价值。该方法适用于开发成本较为明确，且目标岛屿具有开发价值的情况。收益还原法收益还原法是指通过预测目标岛屿未来收益，并将其折现到评估基准日，来确定岛屿的价值。该方法适用于目标岛屿能够产生可预测的未来收益，且收益与市场价值有较强关联性的情况。综合评估法综合评估法是指综合运用上述三种方法，并根据实际情况进行权衡和调整，最终确定岛屿的价值。该方法适用于情况较为复杂，无法单独运用单一方法评估岛屿价值的情况。

4.1市场比较法适用范围适用于可比无居民海岛已存在市场交易价格或租赁价格的情况。数据收集收集可比海岛的地理位置、面积、资源、基础设施、开发潜力等信息，并获得其市场交易价格或租赁价格。价格调整根据可比海岛与目标海岛之间的差异，对可比海岛的价格进行调整，以反映目标海岛的具体情况。评估结论通过市场比较法，得出目标无居民海岛的使用价格评估结论。

4.2成本逼近法11.估算成本成本逼近法主要通过估算无人岛开发利用所需的各项成本，包括土地整理、基础设施建设、环境保护、运营维护等成本，最终确定无人岛使用权的价格。22.参照标准评估过程中需参考相关法律法规和行业标准，并结合实际情况进行合理调整，确保评估结果的科学性和公正性。33.修正系数根据无人岛的具体情况，例如自然条件、开发潜力、使用权期限等因素，引入相应的修正系数，对成本进行调整，更准确地反映无人岛使用权的价值。44.评估结果最终的评估结果应以合理的成本估算为基础，并考虑其他因素的影响，形成最终的无人岛使用权价格。

4.3收益还原法概述收益还原法是一种常用的评估方法，它根据预计未来收益流折现到评估基准日的现值来评估无居民海岛使用权价格。该方法适用于具有稳定收益来源的无居民海岛，如旅游开发、海洋牧场等。步骤预测未来收益流确定折现率计算收益现值

5.评估要素自然条件包括岛屿的位置、面积、地形、地貌、气候、水文、土壤、植被等因素。这些条件影响着岛屿的开发利用和经济价值。基础设施包括交通、电力、通信、水利等基础设施状况。基础设施完善程度直接影响着岛屿的开发难度和成本。开发潜力评估岛屿的开发潜力，主要考虑其旅游资源、渔业资源、矿产资源等，以及可持续发展的潜力。使用权期限使用权期限是评估价格的重要因素，使用权期限越长，价格越高，反之亦然。

5.1自然条件地形地貌岛屿的形状、坡度、海拔高度、海岸线长度等因素会影响其开发利用潜力。植被类型岛屿植被类型、覆盖率、生长状况等影响着岛屿生态环境和景观价值。海洋环境水深、水温、水流、潮汐、海底地形等因素会影响海洋资源的利用和海洋生态环境的保护。气候条件岛屿的降雨量、气温、风速、湿度等因素会影响岛屿的开发利用和生态环境。

5.2基础设施基础设施建设海岛基础设施建设包括港口码头、机场、道路、供水、供电等。基础设施水平直接影响海岛开发利用的成本和效率。通信网络完善的通信网络是海岛开发利用的重要保障，包括移动通信、互联网接入、卫星通信等。良好的通信网络有助于提高海岛管理效率和信息化水平。能源供应海岛能源供应通常依赖于传统的化石能源，但随着可再生能源技术的进步，风能、太阳能等清洁能源的应用也逐渐增多。交通运输便捷的交通运输是海岛旅游业发展的关键。交通运输方式包