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社会管理要素统一地址规范

1范围

本规范规定了统一地址码和社会管理要素识别码的编码原则、方法和结构，在此基础上，为规范社会管理要素所在地址的表达形式，规定了基于统一地址的社会管理要素编码原则、方法和结构。

本规范用于规范市域范围内各类社会管理要素的标识、信息交换与信息处理，适用于市域范围内对各类社会管理要素的管理与应用。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本规范。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T10114县以下行政区划代码编码规则

GB/T21381交通管理地理信息实体标识编码规则城市道路

GB/T23705数字城市地理信息公共平台地名∕地址编码规则

GB/T25529地理信息分类与编码规则

GB/T31000社会治安综合治理基础数据规范

SZDB/Z3社区服务与综合管理信息化技术规范

SZDB/Z4市统一空间基础网格

SZDB/Z26建筑物基本指标、功能分类与编码

3术语和定义

下列术语和定义适用于本规范。

3.1

社会管理要素socialmanagementelements

社会管理是指政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、指导、规范、监督和纠正社会失灵的过程。本规范定义的社会管理要素是指社会管理过程中所涉及到的人（自然人和法人）、事和物等。

3.2

统一地址unifiedaddress

对社会管理过程中所涉及到的人、事和物等要素的位置和地址名称的表达形式进行规范，将相同地址的多个描述统一关联指向到一个地址实体。

3.3

基础网格basicgrid

为满足社会管理精细化的需要，将城市空间划分为可以无缝聚合的网格单元，每一个基础网格被赋予唯一的标识符。

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3.4

工作网格managementgrid

政府职能部门为了实行精细化管理，将所辖区域划分为若干个工作网格，每个工作网格以基础网格为基本单元进行划分，实现工作网格与基础网格互不交叉，形成一对一或一对多的关系。

4编码原则

4.1唯一性

一个编码唯一标识一个编码对象。

4.2稳定性

编码应相对稳定，在一段时间内保持不变。

4.3可扩充性

为增加新的编码对象而提供扩展空间。

5统一地址

5.1概述

统一地址信息包括省、市、区（含新区）、街道、社区等行政管理层级信息，以及所在的工作网格、基础网格、道路（街巷）、门（楼）址（牌）、小区（含自然村）、建筑物、房屋（户室，下同）、路口、标志物和空间坐标等地址扩展信息。

5.2统一地址基本编码

5.2.1编码规则

统一地址基本编码主要根据社会管理要素当前的地址状态，一次编码长期固定使用，只作为唯一标识但不具有其他内在含义。当地址信息发生改变时，原有地址编码不作改变，只通过修改地址属性来反映地址变化。

统一地址编码应遵循以下规则和方法：

1)市辖区编码，按照GB/T2260和GB/T10114执行，采用6位编码，如市福田区编码为440304。

2)街道编码，按照GB/T10114执行，采用9位编码，如市福田区园岭街道编码为440304001。

3)社区编码，按照SZDB/Z3-2006执行，采用12位编码，如市福田区园岭街道长城社区编码为440304001001。

4)基础网格编码，按照SZDB/Z4-2006执行，采用14位编码，如市福田区园岭街道长城社区1号基础网格编码为44030400100101。

5)建筑物编码，按照SZDB/Z26-2010执行，采用19位编码，如市福田区园岭街道长城社区长城大厦1栋编码为4403040010010100001。

6)房屋编码，在建筑物编码后追加6位户室顺序号形成25位房屋编码，每一栋建筑物户室顺序号从000001开始，如市福田区园岭街道长城社区长城大厦1栋1户室编码为4403040010010100001000001。5.2

.2编码结构

统一地址的编码结构见图1。

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图1统一地址编码基本结构

5.3统一地址属性

统一地址属性信息不仅包括市辖区、街道、社区、基础网格、建筑物、房屋等地址基础信息，还包括道路、街巷、小区（含自然村）、门（楼）址（牌）、路口、标志物和空间坐标，以及地址名称、所在工作网格等地址扩展信息。统一地址信息具体内容见表1至表5。

表1地址基础信息

序号

地址基础信息

编码说明

01

省（自治区、直辖市、