高速公路服务区设计规范（征求意见稿）编制说明.docx

ICSXXXXXXXXX

DB61

陕西省地方标准

DBXX/XXXXX—202X

高速公路服务区设计规范

CodefordesignofShaanxiHighwayservicearea

（编制说明）

202X-XX-XX发布202X-XX-XX实施

陕西省市场监督管理局发布

II

目录

一、工作概况 1

1.任务来源 1

2.目的意义 1

3.主导单位 2

4.主要工作过程 2

5.起草工作组成员及任务分工 6

二、编制原则和主要内容 7

1.编制原则 7

2.主要内容 7

三、实证研究 9

1.布设间距 9

2.功能配置 10

3.服务楼布设方式 11

4.车位停放方式 12

5.湿陷性黄土场区地基 13

6.高填方场区 14

7.服务区车棚 15

四、知识产权说明 15

五、采标情况 15

六、重大意见分歧的处理 17

七、其他应说明的事项 17

1

一、工作概况

1.任务来源

根据2022年5月17日陕西省市场监督管理局《关于下达2022年地方标准计划的通知》（陕市监函［2022］380号）要求，批准《高速公路服务区设计规范》地方标准的制定，项目编号为SDBXM065-2022。

2.目的意义

服务区是高速公路必须设置的服务设施，是体现高速公路公共服务的主要窗口。近年来，随着经济社会的快速发展和高速公路里程的大规模增加，特别是高速公路网络的形成、交通量的急剧增长，服务区在路网中的作用日益突出。国家越来越重视服务区的建设与运营，交通运输部陆续提出“交旅融合”、“服务区+”“智慧服务区”等一系列新理念，全国上下掀起了服务区建设升级的新高潮。我国东南沿海发达地区以优质设计为引擎，从运营模式、旅客体验、平面布局、景观营造、智慧化建设等方面入手打造出一批设施齐全、特色鲜明的高品质服务区，为全国服务区树立了标杆，推动了全国服务区的建设运营以后浪推前浪的势头迅猛发展。我省高速公路通车里程现已超过6000公里，正在运营的高速公路服务区达96对，按照部省服务区建设运营新理念，我省服务区新建、改扩建的任务艰巨，以新理念建设品牌服务区，成为我省搞活服务区经济的共识，而服务区的设计在服务区建设运营

2

中起到了关键的引领作用。

目前，交通运输部尚未出台服务区设计行业标准，我省也未出台相关的地方标准。我省服务区的设计工作，在无行业标准指导的大背景下，依靠交通行业中公路与建筑专业技术人员的代代相传，积累了大量丰富的成熟经验，对我省服务区的建设起到了至关重要的作用。同时，由于规范标准的缺失，我省服务区的设计也存在建设规模定性不准确、设计功能不完善、地方特色不突出、工程技术细节欠规范等问题。因此，有必要对我省服务区的设计要求进行总结归纳，以便指导我省服务区设计遵循相对统一的标准，体现以人为本、功能完善、节约集约、环境友好等时代要求，并为省内服务区项目相关的设计、施工、建设、运营等单位提供技术依据。

3.主导单位

主导单位：陕西省交通规划设计研究院有限公司

4.主要工作过程

第1阶段：组建起草工作组

根据2022年5月17日陕西省市场监督管理局《关于下达2022年地方标准计划的通知》（陕市监函［2022］380号）要求，批准《高速公路服务区设计规范》地方标准的制定，按照《陕西省地方标准制订规范》，启动工作程序，项目主导单位陕西省交通规划设计研究院有限公司，会同项目参与单位陕西交通控股集团有限公司建设管理分公司、陕西交控服务管理集团有限公

3

司，根据项目计划，及时组织相关人员成立标准起草工作组，其中起草组成员均符合相关要求。

第2阶段：制定计划

标准起草组成立后，首先制定工作计划。内容包括：标准名称和范围的确定、技术路线、工作方法、时间进度、内容安排、起草组人员组成及职责分工、调研计划初步安排、经费预算及使用计划等。

第3阶段：开展调研

2022年6月，对该标准涉及领域开展充分调查研究，同时广泛收集与起草标准有关的资料并加以研究分析，为该地方标准的编制工作提供了大量素材。收集相关资料有方针政策、法律法规；相关国家标准、行业标准和其他省份地方标准；交通领域国内外及本省发展状况；相关实践经验、存在问题及解决办法；并进行了实地调研。调研主要包括陕西省已建成服务设施情况现状，同时项目组电话调研了安徽、湖南、江西、河北、