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《住宅小区有序充电设施设置技术规范》

编制说明

一、工作概况

1.任务来源

本标准是陕西省电力行业协会电动交通及储能分会根据陕西省发展改革与

委员会关于基地建设的需求和陕西省电动汽车产业发展需要，在经过陕西省发展

和改革委员会批准后，依据陕市监函〔2022〕1022号文《陕西省市场监督管理

局关于征集2023年陕西省地方标准制修订项目的通知》制定研究计划并开展工

作的。

2.目的意义

在国际石化能源紧缺和国家倡导发展绿色能源的大背景下，电动汽车已成为

我国新一轮经济增长的突破口和实现交通能源转型的重要途径。据工业和信息化

部电动汽车发展战略研究报告预测，2030年全国电动汽车保有量将达到6000万

辆。近年来，电动私家车迎来加速发展，数量及比例逐年上升。由此，发生在居

民小区的家庭式充电规模亦逐年攀升，居民小区充电设施建设需求不断增加。

居民小区电动汽车无序充电需要很大的充电负荷，物业往往因为小区供电容

量有限而拒绝在车位上安装充电桩。目前，我国智能配电网和智能配电居民小区

建设还很不普及和完善，已有居民小区的供电容量不能满足较多电动汽车的充电

需要。增加配电设备容量，将会涉及投资、多部门协调及复杂的施工改造等很多

问题，而且还会导致负荷峰谷差变大，降低设备利用率，这是目前私家电动汽车

推广难的症结之一。小区充电桩问题不解决，家用电动车很难推广。因此，以

保证私家电动汽车充电安全为目标的居民小区有序充电设施建设至关重要。然而，

没有标准约束的有序充电设施建设可能会产生很多问题，拖慢电动汽车产业发展

进程，行业发展要求快速制定“居民小区有序充电设施建设”相关标准。

陕西省地区的电动汽车用户广泛，私家车、共享汽车、电动出租车、滴滴出

行等，截至2018年底，陕西省地区电动汽车数量突破13万辆，与之相比，居民

小区有序充电设施建设的数量远远不能满足爆发式增长的电动汽车充电需要，与

传统加油站相比，目前电动汽车充电速度还比较慢，这就需要更多的充电站来解

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决电动汽车充电慢，充电难的问题。调查发现电动汽车用户活动范围主要在市区

内，而市区内可用于建设充电桩的土地已经十分有限，这就要求需要合理使用居

民小区内有限土地资源（停车场），加大居民小区有序充电设施建设力度。制定

相应“居民小区有序充电设施建设规范”地方标准的形势十分紧迫。

现有国标以及地方标准并不完善，GB/T34657.1-2017《电动汽车传导充电

互操作性测试规范第1部分：供电设备》只对电动汽车与充电桩的互操作性做

出要求，GB/T34658-2017《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间

的通信协议一致性测试》只对直流充电桩与电动汽车电池管理系统之间的通信协

议一致性做了规定。新的标准应对包含配电、消防，充电设施、监控等方面做出

清晰完善的规定。针对陕西当下严峻形势，为了规范电动汽车产业、优化产业机

构、保障用户生命和财产安全、提高政府公共管理和社会服务效能，应尽快制

定“居民小区有序充电设施建设规范”地方标准。

3.主导单位

主要参加单位如下（排名不分先后）：

陕西省电力行业协会电动交通及储能分会、国网陕西省电力有限公司、国网

陕西省电力有限公司电力科学研究院、国网电动汽车服务（陕西）有限公司、中

关村芯海择优科技有限公司、西安理工大学、西安中创三优科技有限公司。

4.主要工作过程

（1）2023年7月13日，在国网陕西省电力有限公司电力科学研究院召开

了项目启动会。会上介绍了住宅小区有序充电设施设置技术规范研究情况，拟定

工作计划及计划进度，确定标准起草组人员分工安排，并商定标准编写内容涉及

的技术路线及工作方法。

（2）经多次线下线上商讨、修订后，又于2024年7月18日，在国网陕西

省电力有限公司电力科学研究院召开了末次讨论会，会上各起草组人员首先介绍

了住宅小区有序充电设施设置技术规范资料收集及标准编写进度；随后由起草组

成员对标准完成部分进行汇总整理，后经起草组对标准内容进行全面讨论和修改

后，形成标准征求意见稿。

5.标准起草组成员及