高中政治必修二《经济与社会》核心考点整理 .pdfVIP

第一课以公有制为主体、多种所有制经济共同发展

1．确立我国生产资料所有制的原因？/分析我国生产资料所有制的作用和特

征？

我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中

国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。

2．坚持公有制为主体的原因

①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济是在国

家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡

献，是社会主义经济制度的基础。②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要

求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济

发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。

③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。

3．公有制主体地位的体现

公有制的主体地位主要体现在两个方面：公有资产在社会总资产中占优势；国有

经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、

有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。

4．非公有制经济的作用

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，成为稳定经济增长和改善民

生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来

源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际

市场开拓等发挥了重要作用。

5．坚持多种所有制经济共同发展的原因？/现行生产资料所有制的优势和作用

公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现

代化建设进程之中。多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，

调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发

社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。

6.发展壮大国有经济的措施

①发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效

率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领

导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控

制力、影响力、抗风险能力。

②推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业

引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业

集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集

中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

③发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、

非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混

合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。

7.发展壮大农村集体经济的措施

①发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。

②发展壮大农村集体经济，要完善农村基本经济制度，培育新型农业经营主体，

健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。

8.非公有制经济得以发展的原因/我国促进非公有制经济发展的原因/对待非公

有制经济的态度和政策

我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，

在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力

量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

9.促进非公有制经济发展的措施

①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环

境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等

受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实

包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，

形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。

②要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产

技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。

③要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色

社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信

经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好

社会形象。

10．国有经济和混合所有制改革

设问模式：分析国有企业混合所有制改革的意义

答题要素：国有企业的地位作用＋对国有经济的作用＋对公有制经济的作用＋

多种所有制经济共同发展的意义

(1)国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基

础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执

政兴国的重要支柱和依靠力