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副市长关于《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》的研讨发言材料

尊敬的各位领导、同仁们：

近日，中共中央、国务院印发了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，这一纲领性文件的出台，不仅为我国经济社会发展指明了绿色方向，更为我们各级地方政府推动绿色转型提供了根本遵循。作为一名分管经济工作的副市长，我深感责任重大，同时也看到了前所未有的发展机遇。今天，我结合我市实际，就如何贯彻落实《意见》精神，推动我市经济社会发展全面绿色转型，与大家进行深入交流。

一、深刻领悟绿色转型的时代价值

绿色转型是新时代的必然选择

在新时代背景下，推动经济社会发展绿色化、低碳化，已成为我们党治国理政新理念新实践的重要标志。面对资源环境约束趋紧、生态系统退化等严峻挑战，传统的高投入、高消耗、高排放的发展模式已难以为继。加快绿色转型，既是应对挑战的迫切需要，也是抢抓历史机遇的战略选择。我们要深刻认识到，绿色转型不仅关乎生态环境的改善，更关乎经济社会的可持续发展，是实现高质量发展的关键环节。

绿色转型是构建新发展格局的重要支撑

构建新发展格局，需要优化供给结构，培育新的经济增长点。绿色转型通过推动传统产业绿色低碳改造升级，发展战略性新兴产业，能够形成新的经济增长极。同时，绿色转型还有助于提升资源利用效率，降低生产成本，增强企业竞争力，为构建新发展格局提供有力支撑。我们要以绿色转型为引领，推动经济社会发展与生态环境保护协同共进，实现经济高质量发展。

二、准确把握《意见》的核心要旨

总体要求与主要目标

《意见》明确提出，要加快构建新发展格局，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路。以碳达峰碳中和工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制。到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成；到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道。

实施路径与保障措施

《意见》从优化国土空间开发保护格局、打造绿色发展高地、推动传统产业绿色低碳改造升级、大力发展绿色低碳产业、加快数字化绿色化协同转型发展等多个方面，明确了加快经济社会发展全面绿色转型的实施路径。同时，提出了加强组织领导、完善政策体系、强化制度保障等保障措施，确保绿色转型各项任务落到实处。

三、结合我市实际，推动绿色转型落地见效

加强组织领导，形成工作合力

为确保绿色转型工作顺利推进，我市将成立由市政府主要领导任组长的全面绿色转型工作领导小组，统筹协调全市绿色转型工作。领导小组将定期召开会议，研究解决绿色转型过程中的重大问题。同时，明确各部门、各单位的责任分工，形成工作合力。我们将制定详细的工作计划和时间表，确保各项任务按时保质完成。

完善政策体系，强化制度保障

政策是引导绿色转型的重要杠杆。我市将研究制定一系列支持绿色转型的政策措施，包括财政、税收、金融、土地、环保等方面的优惠政策。例如，对绿色产业项目给予财政补贴和税收优惠，对绿色技术研发给予资金支持，对绿色企业给予用地保障等。同时，我们将建立健全绿色低碳发展机制，完善生态产品价值实现机制，为绿色转型提供制度保障。

推动产业升级，培育绿色产业

产业是绿色转型的基石。我市将大力推动传统产业绿色低碳改造升级，推广节能低碳和清洁生产技术装备。通过优化产能规模和布局，持续更新土地、环境、能效、水效和碳排放等约束性标准，以国家标准提升引领传统产业优化升级。同时，我们将加快发展战略性新兴产业，建设绿色制造体系和服务体系。重点发展节能环保、新能源、新材料等绿色产业，培育一批绿色低碳领军企业，打造绿色低碳产业集群。通过产业升级和绿色产业发展，推动我市经济结构优化和质量提升。

加强科技创新，提升绿色转型动能

科技创新是绿色转型的重要驱动力。我市将强化支撑绿色转型的科技创新、政策制度创新、商业模式创新。加大绿色科技研发投入，推动绿色低碳技术攻关和成果转化。深化人工智能、大数据、云计算、工业互联网等在绿色转型领域的应用，实现数字技术赋能绿色转型。例如，利用大数据技术对产业进行精准分析，优化资源配置；利用人工智能技术提高生产效率，降低能耗和排放；利用工业互联网技术实现产业协同和智能化管理。通过科技创新，为绿色转型提供强大的技术支撑和动力源泉。

加强区域协作，推动绿色发展高地建设

区域协作是绿色转型的重要途径。我市将积极参与国家重大区域发展战略，加强与周边地区的合作与交流。通过区域绿色发展协作，统筹推进协调发展和协同转型。我们将打造绿色低碳高质量发展的增长极和动力源，推动形成绿色发展高地。例如，与周边城市共同构建绿色产业链和供应链，实现资源共享和优势互补；共同推进生态环境保护和治理，形成区域生态安全屏障；共同开展绿色技术创新和研发，提升区域绿色竞争力。通过区域协作，