鸭2025版新高考历史一轮复习第一单元古代中国的政治制度第3讲从汉至元政治制度的演变学案新人教版.docVIP

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第3讲从汉至元政治制度的演化

eq\a\vs4\al(学问点一中心集权的发展)

1．汉代

(1)背景：郡县、封国并存，封国有时与朝廷对抗。

(2)措施：武帝在景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”。

(3)结果：中心集权得到加强。

2．唐朝

(1)背景：唐中期在地方设节度使，名为朝廷藩镇，实为割据势力。

(2)问题：安史之乱后形成藩镇割据局面，严峻减弱了中心集权。

3．宋代

(1)措施eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①军事：把主要将领的兵权收归中心，抽调地方精兵充溢中心,禁军。,②行政：中心派文官担当地方长官，同时设通判监督。,③财政：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中心掌控。))

(2)影响eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①主动：变更了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中心,集权。,②消极：形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫,积弱的祸根。))

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宋代的官职差遣体制

宋代，官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分。所谓“官”，实际是一种等级待遇，作为叙级、分等、定薪的依据。所谓“职”，不是职务，而是加官，只是一种虚衔。上述两种官僚，“有官无权”“有职无权”，真正负实际责任的是“差遣”，是官僚担当的实际职务。

——刘宗绪《古代官员探讨综述》

核心论点：宋代官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分，这是宋代官僚机构浩大，冗官现象出现的缘由之一。

4．元朝：行省制度

(1)措施eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①地方设行中书省，长官由朝廷任命。,②下设路、府、州、县。,③边远民族地区设宣慰司管理。))

(2)影响eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①加强了中心集权，巩固了多民族国家的统一。,②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。))

eq\a\vs4\al(学问点二君主专制的演进)

1．汉代：汉武帝重用身边侍从、秘书等担当尚书令、侍中等，以减弱相权。

2．魏晋南北朝：逐步形成三省体制。

3．隋唐：三省六部制

(1)内容eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①三省：唐朝中心的三省为中书、门下和尚书，分别负责决策、,审议和执行。,②六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。))

(2)影响eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①三省相互牵制和监督，减弱了相权，保证了皇权的独尊。,②是中国古代政治制度的重大创建，此后历朝基本沿袭。))

4．宋代：增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。

5．元朝：中书省是最高行政机关，长官行使宰相职权。

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古代君主专制的开明性

中国过去的政治，不能说皇权相权绝不分别，一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。它也自有制度，自有法律，并不全由皇帝一人的意志来确定一切的。

——钱穆《中国历代政治得失》

核心论点：中国古代君主专制并不是肯定化的，具有肯定的开明性。

eq\a\vs4\al(学问点三选官、用官制度的变更)

1．汉代：实行察举制。汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。孝廉成为士大夫做官的主要途径。

2．魏晋南北朝

(1)实行九品中正制，选用官吏重门第而不重才能。

(2)随着世家大族的没落，这一制度已无法接着下去。

3.隋唐：科举制

(1)形成eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①隋文帝废除九品中正制，起先采纳分科考试的方式选拔,官员。,②隋炀帝时设立进士科，科举制形成。))

(2)完善：唐宋元继承并完善了科举制。

(3)作用eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断，,扩大官吏人才来源，提高官员文化素养。,②把选拔人才和任命官吏的权力收归中心，加强了中心集权。))

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科举制的作用

科举制冲破了九品中正制造成的“世胄蹑高位，英俊沉下僚”的封闭局面，使出身寒微的学问分子也有可能通过努力变更自己的社会地位，获得从政机会。另一方面，使统治集团具有肯定的开放性，缓和了社会冲突，对社会和政治产生了相当的稳定作用。

——倪峻、姚立建《科举制的历史作用》

核心论点：科举制使出身寒门的学问分子通过科举考试参与到政权中来，促进了社会阶层流淌的加速，也巩固了封建统治秩序。

【漫画说史】宋代加强中心集权

信息提取：北宋将兵权、财权等都收归中心，中心集权在对地方分权的斗争中已处于肯定上风，地方势力再也无力挑战中心。自宋以后，内忧不再是国家面对的主要问题，而外患则往往会导致灭亡。

【图示解史】中