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碳资产运作管理机制介绍
目录
第2页
1
1碳配额管理
2碳排放量化与核查
3碳交易机制与规则
4碳资产管理产品
第3页
1
1碳配额管理
2碳排放量化与核查
3碳交易机制与规则
4碳资产管理产品
配额履约与核销相关概念
配额履约与核销
相关概念设计思路配额分配
碳排放配额
碳排放配额
指政府分配给企业用于生产、经营的CO?排放的量化指标。1吨配额=1吨CO?许可排放量
CCER
CCER
中国核证资源减排量
指国家发改委根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》备案签发的温室气体自愿减排项目所产生的减排量。
第4页
相关概念配额履约与核销设计思路
相关概念
配额履约与核销
设计思路配额分配
口形成碳交易市场的价格信号,将企业碳排放的社会成本内部化,激励企业发展低碳技术,并引导低碳项目投资,促进低碳产业的发展。
总量设定机制
两个核心
配额分配与管理机制
引导企业节能减碳
设计思路报告核查机制
设计思路
形成碳交易市场交易机制
形成碳交易市场
奖励、惩罚机制
第5页
相关概念设计思路
相关概念
设计思路配额分配配额履约与核销
配额分配与管理原则
配额分配与管理原则
保障发展促进减排
·根据重点项目规划,预留碳排放总量空间,保障发展需求
控制存量
·促进现有控排企业逐步降低碳排放
保障增量
·提高新建项目碳排放准入门槛
效率优先
·根据企业所属行业工艺技术特点,综合考虑基准水平和历史碳
兼顾公平
排放分配碳排放权配额
有偿发放
·建立碳排放权有偿发放制度,配额以免费发放为主,有偿发放
分步实施
为辅
第6页
相关概念
相关概念设计思路配额分配配额履约与核销
口碳排放配额遵循总量设计原则,按照“国家级总体排放目标—省级排放目标——控排企业排放目标”逐级分解原则,详细思路如下:
广东省“十二五”控制温室气体排放总体目标、国家及本省产业政策与行业发展规划
控排行业的碳排放控制目标
现有控排企业配额总量、新建项目配额总量
确定年度配额总量
(免费配额量以及有偿配额量)
第7页
相关概念
相关概念设计思路配额分配配额履约与核销
首批纳入准备纳入
首批纳入准备纳入
行业
能耗占全省比重
(%)
碳排放占全省比重
(%)
电力
25.9
38.1
水泥
2.9
10.4
石化
5.6
3.4
钢铁
3.5
4.5
陶瓷
2.0
2.4
有色
1.7
2.8
纺织
3.2
4.9
造纸
3.2
5.0
塑料
3.0
5.1
建筑
2.4
3.8
交通
10.3
14.9
第8页
相关概念设计思路配额分配配额履约与核销
第9页
口遵循总量设定原则,电力、水泥、钢铁和石化行业现有企业排放总量成下降趋势,为新建项目预留排放空间。
10.05.00.060000
10.0
5.0
0.0
60000
13023
40000
4252
20000
34043
0
2015年配额量
2010~2012
三年平均排放量
2013年配额量
2014年配额量
二氧化碳(万吨)
21031
6290
34409
35002
34652
■现有(229家)新建(48家)淘汰—碳排放强度
相关概念
相关概念设计思路配额分配配额履约与核销
配额分配方法
配额分配方法
基准法:配额=产品(工序/机组)历史年均产量×各产品(工序/机组)碳排放基准值×年度下降系数
历史法:配额=企业历史年均碳排放×年度下降系数
行业基准法历史法
电力
纯发电机组
√
热电联产机组
燃煤√
燃气√
水泥
熟料生产、粉磨
√
白水泥、矿山开采、其它粉磨等
√
钢铁
长流程
√
短流程及其它
√
石化
√
注:2015年燃煤热电联产项目配额分配由历史法改为基准法。基准法覆盖的企业排放量占比77%
注:2015年燃煤热电联产项目配额分配由历史法改为基准法。基准法覆盖的企业排放量占比77%覆盖到90%。
第10页
相关概念
设计思路
设计思路配额分配
配额履约与核销
热电联产机组基准值
热电联产机组基准值
机组类别
基准值
燃煤
1000MW
825
600MW
超超临界
850
超临界
865
亚临界
880
300MW
非循环流化床机组
905
循环流化床机组
927
300MW以下
非循环流化床机组
965
循环流化床机组
988
燃气
390MW
390
390MW
440
第11页
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