鸭2025版新高考历史一轮复习第一单元中国古代的政治制度第2讲大一统与秦朝中央集权制度的确立教学案岳.docVIP

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第2讲大一统与秦朝中心集权制度的确立

eq\a\vs4\al(学问点一背景)

1．春秋战国时期，王室衰微，分封制、宗法制遭到破坏，诸侯争霸、人民渴望统一与政治稳定。

2．商鞅变法以后，秦国领先消退分封体制走向集权统治，政治、经济、军事实力日益强大。

3．公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中心集权的封建王朝——秦朝。

eq\a\vs4\al(学问点二建立)

1．皇帝制度：皇权至上，皇位世袭。

2．中心官制

(1)内容：秦朝在中心实行三公九卿制，“三公”是指丞相、御史大夫和太尉，分别辅佐皇帝处理全国政务、监察百官和帮助皇帝管理军务；“九卿”是“三公”之下的负责详细事务的官员。

(2)特点：既协作又相互牵制，军国大权操纵在皇帝一人之手。

3．地方官制：秦朝在地方实行郡县制，郡县长官负责管理地方事务，由皇帝任命。

4．用人制度：制定了一套选拔和考察官吏的制度。

5．法律制度：制定了细密、严苛的法律。

eq\a\vs4\al(学问点三影响)

彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，中心与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的限制，对后世2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。

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秦朝大一统的历史地位

秦朝大一统的历史地位仅仅从开拓疆域、确立中国腹地大格局之中来寻求是远远不够的，还必需从养成国家统一的心态历程中加以阐述。统一国家所形成的凝合力和向心力之大，的确是前所未有的。

——刘芃、朱汉国《历史学习精要》

核心论点：秦朝确立专制主义中心集权制度，对此后两千多年的中国政治和社会产生了深远的影响。“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。

【漫画解史】秦朝巩固统一

信息提取：秦始皇统一六国，并通过统一度量衡、货币、文字以及建设道路、驿站等措施来强化国家统一，有利于增进各地区各民族之间对国家的认同。

【图解历史】秦朝中心集权制度

【辨析比较】郡县制与分封制的不同

信息提取：秦朝时期郡县制取代分封制，官僚制取代贵族制，地缘政治组织取代血缘政治组织，一种新型国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来。

【构图解史】

早期政治制度与秦朝中心集权制度的关系

重点一“家天下”的秦朝中心官制

“时空观念”下的“历史概念”

1．官僚政治

西周宗法分封制下“官”以贵族血统世袭，秦以后的“官”则是皇帝任免，俸禄来自国家税收，形成了完善的官僚政治体系。官僚制度有严格的职务分工，职权分明，有职则有权，离职则无权，当官事实上成为一种职业，是君主专制中心集权的产物，韩非子主见“主卖官爵，臣卖智力”，官僚政治体系还包括管理官僚、选拔官僚的制度，官僚履行职责、执行政务的制度。

[对点训练]1.(2024·山东聊城模拟)“秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职，不师古，始罢侯置守。太尉主五兵，丞相总百官，又置御史大夫以贰于相。设郡守、郡尉、县令等以统地方。”材料主要表明秦朝 ()

A．等级制度日趋固化 B．监察体制正式形成

C．创立官僚政治体制 D．郡国并行体制终结

解析：选C。依据题干“太尉主五兵，丞相总百官，又置御史大夫以贰于相。设郡守、郡尉、县令等以统地方”并结合所学学问可知，秦朝君主专制中心集权制度已经建立，取代了以前的贵族政治，官僚体制建立，故选C项；材料不能体现等级制度日趋固化，解除A项；题干的主旨不是监察制度正式形成，解除B项；郡国并行制在西汉出现并渐渐消逝，解除D项。

2．朝议制度

秦汉时期建立的一种由古代中国皇帝召集重要官员在朝堂开会，探讨国家军国要务，大臣畅所欲言，最终仍由皇帝决断的制度。朝议制度作为中国古代封建社会的主要国家制度是封建统治集团普遍实行的一种决策制度，体现了地主阶级内部最高层次的民主，肯定程度上限制了君主权力。

[对点训练]2.在秦朝朝议中，有发言权的不仅是三公九卿，没有详细行政职责的博士也可进言。据此可知朝议制度 ()

A．削减了君主决策的失误 B．阻挡了皇帝的恣意妄为

C．保证中心机构的独立性 D．标记秦代中心官制完善

解析：选A。依据材料“有发言权的不仅是三公九卿，没有详细行政职责的博士也可进言”可知，朝议制度有利于削减君主决策的失误，故A项正确；专制主义中心集权下，皇权至高无上，故B项错误；材料反映的是朝议制度，没有反映中心机构，故C项错误；朝议制度不能说明秦代中心官制的完善，故D项错误。

“史料实证”下的“问题意识”

秦代监察制度的特点

史料秦朝中心监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……御史大夫之下设副职御史丞、御史中丞各一人，统率众多的御史。御史一部分在中心负责日常监