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特色小镇研究分析报告初版;
特色小镇是“产”、“城”、“人”、“文”融合的发展创新平台
特色小镇是一类相对独立于市区,区别于行政区划单元和产业园区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。从全国范围看,特色小镇经历了四个阶段:探索阶段、酝酿阶段、成型阶段和推广阶段
国内外相对成功的特色小镇模式各有所长
部分海外特色小镇凭借当地已有的产业基础,转型升级成为产业旅游小镇。比如丹麦乐高小镇,由玩具制造总部转型升级成游乐目的地;法国依云小镇,依托于天然矿泉水资源以及依云水品牌的产业基础,升级成为去全球旅游疗养区。
特色小镇作为我国经济转型的重要突破口,2016年起全国范围内全面推广
目前住建部已公布两批,共403个特色小镇。“特色产业”是特色小镇建设的核心;住建部第一批旅游发展??占比最高,50.4%的旅游发展型,18.1%的历史文化型;而第二批特色小镇“高端产业”特征更加显著,更聚焦特色和新兴产业,工业发展型和农业服务型特色小镇占比教第一批明显提升。;
多方参与,特色小镇以点带面开拓庞大市场
全国来看,特色小镇建设将产生12—15万亿以上的投资额。商业模式方面,旅游小镇是一种“块状旅游”体系,充分带动地区旅游产业的协调发展;产业小镇在产业培育的基础上,具有多元的功能、完善的服务以及社区认同,避免了传统产业园的单一、粗放式的方式。统筹规划方面,遵循“政府主导、企业市场化运作”。开发运营方面,
PPP模式将在“特色小镇”的建设中得到广泛应用。“特色小镇”的开发主要有三种模式:政府主导、企业主导和政企合营的PPP模式。PPP模式为小镇融资提供了更大的支持,产业型企业凭借优势资源整合能力、园区运营经验等优势,在特色小镇的开发运营方面大有可为。;
背景分析;
背景分析;
特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素(如地域特色、生态特色、文
化特色等),打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一,产城乡一体化的新型城镇化模式
特色小镇的灵感起源于国外的特色小镇,中国特色小镇借鉴了这一概念。如瑞士的达沃斯温泉、会展、运动小镇、美国的布兰深音乐小镇、法国的格拉斯香水小镇等,这些小镇都极具产业特色,业态新颖,以其独特的魅力吸引了世界各地慕名拜访的游客,带动了可观的经济收益和社会影响,改变了人们传统观念上对小镇的认识,进而为我国小镇的改造提供了思路。;
“产”、“城”、“人、”文“融合的发展创新平台
特色小镇的概念特征可总结为:相对独立于市区,区别于行政区划单元和产业园区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。按照住建部、发改委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知,特色小镇应具有特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特征。
图2:特色小镇是“产”、“城”、“人、”文“融合的发展创新平台;
发展历程:特色小镇兴起于浙江,2016年起向全国推广
我国特色小镇最早兴起于浙江,2016年起被正式推广向全国;其发展大致经历了探索、酝酿、成型和全面推广4个阶段。“特色小镇”这一概念最早于2014年浙江云栖小镇被公开提及,在2015年浙江省“两会”上被正式提出,并被视作浙江省“2015年重点工作”之一。2016年2月,国务院发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,同年7月住建部、发改委、财务部发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,正式向全国推广特色小镇模式。;
发展历程:特色小镇兴起于浙江,2016年起向全国推广
?作为特色小镇的概念诞生地,浙江也是国内特色小镇发展最为成熟的区域。浙江目前工业经济总量中有70%都是传统创业,“特色小镇的建设落地就是以产业的有效投资,推动产业的经济转型。
?浙江将特色小镇的创建方向放在了信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融和高端设备制造这7个被认为支撑浙江未来经济发展的万亿级潜力产业。
浙江的模式不可复制
浙江的产业积淀和机制结构是浙江特色小镇成功的最大影响因素:
1、浙江有深厚的产业基础:在浙江形成了众多块状产业、特色产业,数百亿规模的“块状经济”集群就有300多个。例如慈溪小家电、南浔木地板、桐乡蚕丝被等,这些块状特色产业规模不大,但市场占有率大。浙江有“将比较多的资源堆积在一个小空间”上面的创新能力,所以特色小镇在这个就率先发展起来了。
2、活跃的社会资本:浙江当地社会资本雄厚,小老板、小企业多。长期以来浙江的固定资产投资中民间资本占比超过55%,全省60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口
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