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社会工作介入社区居家养老服务的研究综述

作者：孙睿彭馨瑶

来源：《今日财富》2021年第30期

养老问题是当今社会普遍关注的重要问题。大多数老人“落叶归根”的思想，使社区居家养

老模式应运而生。作为旨在进行助人自助服务活动的社会工作，在社区居家养老方面也在发挥

愈加重要的作用。笔者将以2010-2020年的文献为例，对社会工作介入社区居家养老服务的可

行性、困境和问题以及对策进行系统性研究，并对未来研究进行展望。

《大健康产业蓝皮书：中国大健康产业发展报告》指出，2050年我国60岁及以上老年人

口数量将达到4.83亿人。蓝皮书指出，中国人口老龄化和老龄人口高龄化都呈现加深态势。

与此同时，长期刚性人口政策作用下家庭养老功能式微，机构养老覆盖范围局限，新的时代趋

势导致了庞大老年人口的养老需求已经不可能仅依靠传统养老模式来满足。因此大多数老龄人

口选择社区居家的养老方式。但是该养老模式在实践的过程中存在许多问题，需要社会工作者

在其中充当桥梁的作用，利用自身的专业理念和方法为老人提供更加温暖和个性化的服务。同

时《老年社会工作者培训大纲（试行）》要求以老年人为中心，聚焦养老服务新需求，紧扣

《老年社会工作服务指南》（MZ/T064-2016），为老年人提供服务。这有利于指导开展老年

社会工作者培训工作，提高老年社会工作质量，加强老年社会工作者队伍建设，为社会工作介

入社区居家养老服务提供政策支持。

本文旨在通过检索相关文献，了解社会工作介入社区居家养老模式的现状，从中发现社会

工作介入社区居家养老服务的不足，为今后的研究提供方向。

一、文献基本情况概述

2020年11月15日，笔者在中国知网上以“社区居家养老”和“社会工作”为主题词进行高级

检索，发现自2010年起到笔者有哪些信誉好的足球投注网站之日出现与“社会工作介入社区居家养老服务”相关的文献

共有159篇（如图一），笔者主要研究期刊相关论文，除去重复观点的文章，共33篇。

如图1所示，我国学者关于“社会工作介入社区居家养老服务”的研究从2011年开始并逐

年增加，在2013年以后有关“社会工作介入社区居家养老服务”的研究有明显增加的趋势。通

过网上有哪些信誉好的足球投注网站发现，2011年国务院办公厅印发了《社会养老服务体系建设规划（2011-2015

年）》，提出建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系;2013年国务

院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，提出要支持社区建立健全居家养老服务网

点。由此可以看出相关政策的出台与支持使学者们对其关注逐渐增加。

总的来看，关于社会工作介入社区居家养老服务类的文献从2013年开始渐渐增加。

二、社会工作介入社区居家养老服务的相关研究

（一）社会工作介入社区居家养老服务的必要性与可行性

社会工作介入社区居家服务的必要性1.

社区老年人的需求是多样化的，随着时代的发展，老年人的要求会越来越高，意味着社区

将会越来越难以满足老年人的需求，这就为社会工作的介入提供了契机。

（1）社区居家养老服务需要社会工作的介入

社会工作者运用自身专业的理念，充分了解社区老人的多领域、多层次的需求，从而为老

人提供较为人性化的服务。同时，张会莹认为社会工作者应该运用科学的助人技巧，在充分考

虑服务对象资源及主体性的基础上提供服务，提高社区提供服务的效率。

另一方面，社会工作的介入可以对完善社会福利制度起到一定作用。我国社会保障体系建

立的基本思想是保障公民的生存，而对公民较高层次的需求很少涉及。在国外，社会工作者会

更加关注社区老人精神上的需求，让他们产生更多积极的情绪和体验。社会工作介入社区居家

养老服务，在满足老年人多样化需求的同时，进一步保障了老年人的各项权益，这对国家稳定

和社会和谐发展具有重大意义。

（2）社会工作自身发展的内在要求

在中国，社会工作的发展并没有国外那么迅速，还处在蓄力的时期，很多理论可行性未进

行过论证，在实践方面相对欠缺。更为重要的是，知道的人不多，对社会工作者的认同感不

强，甚至没听说过。同时，随着社会主义市场经济的建立和社会结构的快速转型，许多社会问

题难以在体制内解决需要一种非政府渠道解决方式特别是人口老龄化的加速，使得养老问题提

上了日程。因此，目前政府大力发展居家养服务，社会工作依托自己独特的专业价值观，运用

特有的专业方法，借助居家养老这个平台让更多的人知晓社会工作，了解社会工作，从而支持

社会工作，这对社