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竣工验收资料的编制与审查

刘相军;杨德同;解学相

【摘要】本文根据水利水电工程竣工验收规程,结合仕阳水库除险加固工程竣工验

收资料的编制审查情况,总结了水利水电工程竣工验收资料的编制审查要点及存在

的问题,提出了今后的对策,对日后其他工程竣工验收起到了借鉴作用。

【期刊名称】《水利建设与管理》

【年(卷),期】2012(000)004

【总页数】4页(P43-45,36)

【关键词】分部工程验收;单位工程验收;法人验收;政府验收;竣工验收;竣工资料编

制

【作者】刘相军;杨德同;解学相

【作者单位】莒县峤山镇水利站,276523;莒县水利局仕阳水库管理处,276500;莒县

水利局仕阳水库管理处,276500

【正文语种】中文

【中图分类】TV87

1工程概况

小仕阳水库位于日照市莒县县城东北28km处的沭河支流袁公河中游，是一座以

防洪灌溉为主、结合供水发电养殖等综合利用的大(2)型水库，总库容1.364亿

m3，控制流域面积281km2，保护下游30万人、1.63万hm2耕地、206国道、

335省道、225省道、日东高速、胶新铁路、陇海铁路等重要基础设施，保护徐

州、临沂、莒县等沿沭城市(县城)，地理位置十分重要，社会经济效益显著。

主坝为黏土宽心墙砂壳坝，最大坝高25.3m，全长967m;溢洪闸与主坝相接处建

有5孔10m×7m平板钢溢洪闸，净宽50m，尾水河槽按20年一遇洪水设计，底

宽80m，边坡1∶1.5(岩石1∶0.3)，全长850m;副坝位于主坝北约1.5km处，为

亚黏土均质坝，最大坝高11.8m，坝长942m;放水洞为钢筋混凝土方涵结构。水

电站设计总装机容量912kW，5台机组，设计多年平均发电量187万kW·h;实际

装机4台900kW，多年平均发电179万kW·h。

项目初设批复概算总投资为8199万元，计划工期2年，工程建设主要内容为:主

副坝加固、护坡及渗水处理，坝前抛石压重，溢洪闸、放水洞拆除重建，封堵副溢

洪道，重建防汛交通桥，防汛路硬化、水文观测及综合办公楼和宿舍楼等管理单位

建设工程。分为六个标段，分五次招标。2009年1月10日开工建设，于2011

年1月10日省厅组织专家进行了竣工验收，水库管理处和建设处抽调人员，进行

了档案资料的搜集整理、归档编号，2011年1月18日送省厅档案室检验档案样

本，合格，签发了档案专项验收意见，确保了整个工程竣工验收的通过。经归档整

理，共建立档案111卷，分为250个分卷，共计408册。2012年1月10日开

始编制竣工决算。工程完成后，可实现水库按设计指标运行，实现年均灌溉效益

256万元，年平均防洪效益1520万元，保护下游耕地1.63万hm2、30万人口

以及交通安全。

2竣工验收资料组成

水利工程建设项目验收，按验收主持单位的性质不同分为法人验收和政府验收两类。

法人验收是指在项目建设过程中由项目法人组织的验收。法人验收分为分部工程验

收、单位工程完工(投入使用)验收两步，法人验收是政府验收的基础。政府验收是

指由有关人民政府、水行政主管部门或者其他有关部门组织的验收，包括专项验收、

阶段验收和竣工验收。竣工验收应当在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件

后1年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可以适当

延长期限，但最长不得超过6个月。逾期仍不能进行竣工验收的，项目法人应当

向竣工验收主持单位作出专题报告。竣工验收必须有项目法人提供相应的竣工验收

资料，包括竣工验收文件资料和竣工验收技术资料;竣工验收技术资料分为必须提

供资料和备查备验资料两类，前者是关键，后者是基础。竣工验收分为竣工技术预

验收和竣工验收两个阶段。

竣工验收文件资料是指项目法人和项目水行政单位分别为项目竣工验收以自己的名

义向上级项目主管部门提交的项目竣工验收申请报告。它是行政机关上报的行政

性文件资料，是项目工程竣工验收的领头性文件。竣工验收技术资料是项目参建单

位技术部门制作的关于项目验收的说明性文件。主要是竣工图和有关技术报告以及

工程竣工验收声像资料等。竣工验收技术资料是项目法人等在法人验收的基础上编

制的，它以法人验收资料以及历次政府验收资料为基础。

a.竣工验收应提供的技术资料见表1。

表1竣工验收应提供的技术