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纪委书记在2024年加强对“一把手”监督工作专题推进会上的讲话

各位同志：

今天我们召开这个专题推进会，主要目的是进一步研究和部署如何加强对“一把手”的监督工作。这既是全面从严治党的重要内容，也是推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的关键举措。下面，我将从几个方面进行阐述，力求旁征博引，理论联系实际，共同探讨和推进这一重要课题。

一、深刻认识加强对“一把手”监督的重要性

“一把手”作为党政领导班子的主要负责人，其地位特殊、权力集中、影响广泛，是党风廉政建设和反腐败斗争的关键少数。加强对“一把手”的监督，不仅是加强党的领导的必然要求，也是推进全面从严治党的关键环节。

从历史上看，我们党历来重视对领导干部特别是“一把手”的监督。从延安时期的“三大作风”到新中国成立后的“三反五反”，再到改革开放以来的反腐倡廉建设，都体现了我们党对领导干部监督的高度重视。新时代以来，党中央更是把加强对“一把手”的监督作为全面从严治党的重要任务，提出了一系列新理念新思想新战略，为做好新时代监督工作提供了根本遵循。

从现实来看，加强对“一把手”的监督是防范化解重大风险的迫切需要。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，面临的形势更加复杂，任务更加艰巨。一些“一把手”由于权力过于集中、监督不到位，容易滋生腐败问题，甚至引发系统性风险。因此，必须加强对“一把手”的监督，确保其正确行使权力，防止权力滥用和腐败现象的发生。

二、当前“一把手”监督工作中存在的问题

虽然我们党在加强对“一把手”监督方面取得了显著成效，但也要清醒地看到存在的问题和不足。

一是监督意识不强。一些“一把手”自我监督意识淡薄，缺乏主动接受监督的自觉性；同时，一些监督主体也存在“不愿监督、不敢监督、不会监督”的问题，导致监督效果大打折扣。

二是监督机制不完善。目前，对“一把手”的监督机制还存在一些漏洞和短板，如监督方式单一、监督手段不足、监督合力不强等，难以形成有效的监督闭环。

三是监督制度不健全。虽然我们党已经建立了一系列监督制度，但在具体执行过程中还存在一些问题和挑战，如制度执行不力、制度之间衔接不畅等，影响了监督制度的有效性和权威性。

三、加强对“一把手”监督的实践路径

针对当前存在的问题，我们要坚持问题导向，精准施策，不断加强对“一把手”的监督工作。

（一）强化自我监督，增强“一把手”的自律意识

“一把手”作为领导班子的“班长”，首先要做到自我监督、自我约束。要树立正确的权力观、地位观和利益观，时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑和腐败行为。同时，要主动接受监督，把监督看作是对自己的关心和保护，而不是对自己的约束和限制。要通过自我监督，不断增强自律意识，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

（二）完善监督机制，形成监督合力

要加强对“一把手”的监督，必须完善监督机制，形成监督合力。一方面，要加强党内监督，充分发挥党组织的监督作用，通过民主生活会、组织生活会、谈心谈话等方式，加强对“一把手”的日常监督和管理。另一方面，要加强外部监督，包括人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等，形成全方位、多层次的监督网络。同时，要加强监督主体之间的协调配合，建立健全信息共享、线索移送、案件协查等机制，形成监督合力，提高监督效率。

（三）创新监督方式，提高监督实效

要加强对“一把手”的监督，必须创新监督方式，提高监督实效。要运用现代信息技术手段，如大数据、云计算、人工智能等，加强对权力运行的监督和制约。通过建立权力清单、责任清单、负面清单等制度，明确“一把手”的权力和责任边界，防止权力滥用和越权行事。同时，要加强对“一把手”的巡视巡察监督，发现问题及时整改，对违纪违法行为严肃查处，形成震慑效应。

（四）加强制度建设，构建长效机制

要加强对“一把手”的监督，必须加强制度建设，构建长效机制。要完善党内法规制度体系，制定和完善相关监督制度，如《党内监督条例》《问责条例》等，为监督工作提供制度保障。同时，要加强制度执行力度，确保制度得到有效落实。要建立健全制度执行监督机制，对制度执行情况进行定期检查和评估，对违反制度的行为进行严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。

四、以案为鉴，警钟长鸣

近年来，我们查处了一些“一把手”违纪违法案件，这些案件给我们带来了深刻的教训和警示。我们要以案为鉴，警钟长鸣，不断加强对“一把手”的监督工作。

例如，某市原市委书记因严重违纪违法被查处。该市委书记在任职期间，利用职务上的便利为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。这一案件的发生，不仅严重损害了党和政府的形象，也破坏了当地的政治生态。通过深入剖析这一案件，我们发现该市委书记之所以走上违纪违法道路，一个重要原因就是监督缺失、监督不力。这一案件警示我们，必须加强对“一把手”的监督，防止