突发性道路拥堵应急预案 .pdfVIP

一、总则

1.编制目的

为有效应对突发性道路拥堵事件，保障人民群众生命财产安全，维护交通秩序，提

高应急处置能力，特制定本预案。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《城

市道路交通组织规定》等法律法规。

3.适用范围

本预案适用于本地区发生的突发性道路拥堵事件，包括交通事故、道路施工、自然

灾害、社会事件等引起的道路拥堵。

二、组织机构及职责

1.应急指挥部

成立突发性道路拥堵事件应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。

2.成员单位

应急指挥部由以下成员单位组成：

（1）公安交通管理部门；

（2）交通运输部门；

（3）城市管理综合执法部门；

（4）消防部门；

（5）医疗卫生部门；

（6）新闻宣传部门；

（7）其他相关部门。

3.成员单位职责

（1）公安交通管理部门：负责现场交通指挥、车辆疏导、事故处理等工作；

（2）交通运输部门：负责提供应急物资、运输保障等工作；

（3）城市管理综合执法部门：负责现场环境整治、公共设施维护等工作；

（4）消防部门：负责现场火灾扑救、应急救援等工作；

（5）医疗卫生部门：负责现场伤员救治、卫生防疫等工作；

（6）新闻宣传部门：负责现场情况报道、舆论引导等工作；

（7）其他相关部门：根据实际情况，协助开展应急处置工作。

三、预防预警

1.信息监测

建立道路拥堵信息监测系统，实时收集、分析道路拥堵信息，对可能引发道路拥堵

的事件进行预警。

2.预警行动

（1）发布预警信息：对可能引发道路拥堵的事件，及时发布预警信息，提醒公众

注意；

（2）加强巡逻管控：加大巡逻力度，及时发现并处理道路拥堵事件；

（3）加强宣传引导：通过媒体、网络等渠道，加强对公众的宣传教育，引导公众

合理出行。

四、应急处置

1.应急响应分级

根据道路拥堵程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：一般级、较大级、重大

级、特别重大级。

2.应急响应行动

（1）启动应急预案：根据应急响应级别，启动相应的应急预案；

（2）现场处置：公安交通管理部门负责现场交通指挥、车辆疏导、事故处理等工

作；

（3）应急救援：消防部门、医疗卫生部门等相关部门参与现场救援工作；

（4）信息发布：新闻宣传部门负责现场情况报道、舆论引导等工作。

3.应急处置措施

（1）临时交通管制：对拥堵路段实施临时交通管制，引导车辆绕行；

（2）分流疏导：通过增设交通标志、临时信号灯等手段，引导车辆有序通行；

（3）快速清障：对事故车辆进行快速清障，恢复交通；

（4）加强巡逻管控：加大巡逻力度，及时发现并处理道路拥堵事件。

五、善后工作

1.善后处置

对拥堵事件进行评估，查明原因，采取有效措施，防止类似事件再次发生。

2.情况调查

对拥堵事件进行调查，分析原因，总结经验教训。

3.信息发布

及时发布拥堵事件处置进展情况，回应社会关切。

六、保障措施

1.人力资源保障

加强应急队伍建设和培训，提高应急处置能力。

2.财力保障

确保应急处置工作所需资金，保障应急物资储备。

3.物资保障

储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利开展。

4.医疗卫生保障

加强医疗卫生保障，确保伤员得到及时救治。

5.交通运输保障

加强交通运输保障，确保应急物资运输需求。

6.治安维护

加强治安维护，确保应急处置工作顺利进行。

7.人员防护

加强人员防护，确保应急处置人员安全。

8.通信保障

加强通信保障，确保应急处置信息畅通。

9.科技保障

利用科技手段，提高应急处置效率。

七、监督管理

1.宣传、培训和演练

加强应急知识宣传和培训，定期开展应急演练。

2.奖励与责任

对在应急处置工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对玩忽职守、失职渎职的，

依法依规追究责任。

3.监督检查

加强对应急处置工作的监督检查，确保预案落实到位。