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房地产水土保持方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，以贯彻《水土保持法》，强化全社会水土保持国策意识和法制

观念，推动资源节约型、环境友好型社会建设，促进生态文明为目的，以媒体宣传和国策

教育为主要手段，面向各级领导干部、面向社会公众、面向广大青少年，有计划、有重点、

分层次组织开展水土保持国策宣传教育行动，使全社会认识我市水土流失的状况和危害，

了解水土保持在经济社会发展中的重要地位和作用，营造广大公民自觉防治水土流失，保

护水土资源，关心支持水土保持的良好氛围。

二、基本目标与主要任务

（一）基本目标

力争用3年左右时间，通过积极开展广为的水土保持国策宣传教育，基本同时实现三

提升、三进一步增强的目标：提升全民水土保持法制观念，提升各级水保人员依法行政能

力，提升社会公众参予水土保持的积极性；进一步增强全民维护水土资源的意识，进一步

增强研发建设单位履行职责水土保持法律义务的自觉性，进一步增强各级领导预防水土流

失的责任感、使命感和紧迫感。

（二）主要任务

1、大力宣传水土保持的战略地位与促进作用，必须注重水土流失对生态环境的恶劣

影响和维护生态环境工作的重要性。

2、大力宣传国家和地方水土保持重点、试点工程的建设成就和典型经验。各“长治”

工程所在县要做好“长治”20年的总结及治理成效宣传，各“中央预算内资金水土保持项

目”县区也要对治理成果广泛宣传。

3、大力宣传水土保持法律法规以及水土保持监督稽查获得的实效和经验。近期主要

利用水土保持稽查专项行动稽查等途径对水土保持的违法、稽查、守法典型展开曝光和宣

传。

4、大力宣传推广水土保持科学和实用技术，宣传水土保持大示范区和科技示范园区

的建设成果。

5、大力宣传水土保持预防理念，普及水土保持科学知识，构架全面覆盖全社会的水

土保持宣传教育体系。

三、实施内容

全市水土保持国策宣传教育行动的主要内容为以下三大部分：

（一）媒体宣传

充份利用各级电视、广播、报纸、杂志、网络等宣传媒介，以地震等自然灾害和不规

范的研发建设、“长治”等重点生态工程建设为典型事例，多形式、多层面、多角度宣传

报道水土流失的危害、水土保持生态建设进展情况、关键性措施及实效经验，唤醒全社会

对水土流失和生态灾难问题的紧密高度关注。

1、开展“长治”等水土保持重点工程建设成效和经验宣传

各地必须大力宣传水土保持重点工程建设在环境治理水土流失，减低水旱灾害，确保

粮食安全、饮水安全、生态安全，促进区域经济，提升民生，推动社会主义新农村建设中

的积极主动促进作用。各县区在3年内必须对本行政区域内的国家重点预防工程在全国或

省级的新闻媒体上最少积极开展一次宣传，在市级媒体上积极开展2至3次宣传。重点工

程建设的宣传必须各具特色，突出重点。

2、开展水土流失危害性宣传

坡耕地就是水土流失的策源地。我市的坡耕地面积小，范围广，加之自然灾害频发，

人类活动频密，水土流失极其轻微，各地尤其必须大力开展对水土流失危害性的报导。必

须宣传报道水土流失导致的土地发育、耕地烧毁、江河湖库淤积、洪涝灾害激化、粮食产

量上升、生存环境转差、生态系统发育、面源污染减轻等危害，以及对当地群众生产生活

导致的有利影响。

3、开展开发建设项目水土流失危害和先进典型宣传

各县区必须大力宣传研发建设项目导致的人为水土流失状况，将法律监督与舆论监督

有机融合出来，充分发挥舆论监督的促进作用，对关键性违法违规案件在媒体上曝光。近

期必须协调研发建设项目水土保持监督稽查专项行动，曝光一批关键性违法违规案件。也

必须宣传研发建设项目认真贯彻继续执行《水土保持法》，掌控人为水土流失、维护生态

环境的先进典型。

1、组织开展水土流失与生态安全宣讲

各县区必须以当地水土流失的现状和特点、水土保持工作的成就和经验、存有的注重

问题、发展趋势和今后的水土流失预防对策为重点，大力宣传水土保持的战略地位与促进

作用。必须主动向人大、政府汇报水土流失与生态安全状况，谋求将水土保持列为各级党

校的自学内容。必须充分发挥各级水土保持委员会的促进作用，积极主动协同有关部门共

同积极开展水土保持宣讲会活动，并针对相同的宣传对象存有侧重于地撰写宣讲会材料。

2、举办领导干部水土保持与生态安全专题研修班

水土流失轻微的地区，水行政主管部门必须积极主动联手非政府人事部门，定