建设工程物资采购招标 .pdfVIP

浅析建设工程物资采购招标

摘要：工程建设物资包括材料和设备两大类，招投标采购方式主

要适用于大宗材料、定型批量生产的中小型设备、大型设备和特殊

用途的大型非标准部件等的采购，各类物资的招标采购都具有各自

的特点。

关键字：建设工程；物资采购；招标

abstract:constructionmaterialsincludingmaterialsand

equipmenttwocategories,biddingprocurementismainly

suitableforbulkmaterial,massproductionofsmalland

medium-sizedequipment,largeequipmentandspecialpurpose

largenon-standardpartssuchasprocurement,procurementof

variousmaterialshavetheirowncharacteristics.

keywords:constructionproject;biddingprocurement;

中图分类号:g267献标识码：a文章编号：

一、建设工程物资采购招标的概念和特点

建设工程物资采购招标，是指招标人就拟购买的物资发布公告或

者邀请，以法定方式吸引建设工程物资供应商参加竞争，招标人从

中选择条件优越者购买其物资的法律行为。

建设工程物资采购招标的特点如下：

1、大宗材料或定型批量生产的中小型设备

标的物采用国家标准（大宗材料或定型批量生产的中小型设备

等，规格、性能、主要技术参数等都是通用指标，都应采用国家标

准。）；

2、非批量生产的大型设备和特殊用途的大型非标准部件

非批量生产的大型设备和特殊用途的大型非标准部件，既无通用

的规格、型号等指标，也没有国家标准，招标择优的对象，应当是

能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准的投标人。

3、贯彻最合理采购价格原则

材料采购招标。在标价评审时，综合考虑材料价格和运杂费两个

因素；设备采购的最合理采购价格原则是指按寿命周期费用最低原

则采购物资，在标价评审中要全面考虑下列价格的构成因素：物资

的单价和合价、采购物资的运杂费、寿命期内需要投入的运营费用。

二、建设工程物资采购范围

当工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

规定的范围和标准的，必须通过招标选择货物供应单位。

工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包

范围内的货物达到国家规定规模标准的，也应由工程建设项目招标

人依法组织招标。工程建设项目招标人对项目的实行总承包招标

时，以暂估价形式包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标

准的，应当由总承包中标人和工程建设项目招标人共同依法组织招

标。双方当事人的风险和承担的责任由合同约定。

依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行货物

招标：

招标人已经依法成立；

按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已

经审批、核准或者备案；

有相应资金或者资金来源已经落实；

能够提出货物的使用与技术要求；

依法必须进行招标的工程建设项目，按照国家有关投资项目审批

管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，招标人应当在报送的可

行性研究报告中将货物招标范围、招标方式（公开招标或邀请招

标）、招标组织形式（自行招标或委托招标）等有关招标内容报项

目审批部门核准。项目审批部门应当将核准招标内容的意见抄送有

关行政监督部门。企业投标项目申请政府安排财政性资金的，招标

内容由资金申请报告审批部门依法在审批中确定。

三、设工程物资采购方式和采购招标方式

设备、材料采购的公开招标按范围可分为国际竞争性招标和国内

竞争性招标。

1、国际竞争性招标就是在国际市场上公开征集投标者参加投标

活动，从而使项目法人能以较低的价格和较高的质量获得设备和材

料。根据我国政府与世界银行的协定，凡获世界银行贷款的工业项

目的设备、材料采购金额在100万美元以上的，均需采用国际竞争

性招标。

国内竞争性投标就是在国内市场公开征集投标者参加投标竞争

的活动。国内竞争性招标的适用范围：合同金额小，国内获得货

物的价格低于国际市场价格，行政与财务上不适合采用国际竞争性

招标等情况。