生成式人工智能嵌入数字政府建设：内在机理与路径优化.pdfVIP

辽宁行政学院学报·数字公共治理

生成式人工智能嵌人数字政府建设：

内在机理与路径优化

关鑫魏琨翔

姜莹

（沈阳师范大学,辽宁沈阳110034）

【摘要]加强数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，生成式人工智能

可以有效推进数字政府建设。理论上，生成式人工智能嵌入数字政府建设可以优化政民互动、提高行

政效能、促进政务数据融合。就现实而言，生成式人工智能嵌入数字政府建设还面临一些问题，包括知

识产权与隐私泄露风险、归责与伦理道德困境、技术失控与数字鸿沟风险。鉴于此，可以尝试从完善知

识产权与个人隐私信息保障体系、建立责任追究与算法审查制度、完善生成式人工智能监管机制与基

础设施建设入手，推动人工智能与政务服务的深度融合，最大限度地释放新兴技术红利，促进数字政

府建设的高质量发展。

【关键词]生成式人工智能；数字政府；政府治理；电子政务

[中图分类号]D63;TP18[文献标识码]A[

数字政府是以新一代信息技术为支撑，全面息技术之一，具体而言，是基于大规模数据训练

提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共获得知识，并借助所学知识生成新内容输出的一

服务、生态环境等领域的履职能力的现代化治理类人工智能技术。生成式人工智能具有自然语言生

模式。加强数字政府建设是适应新一轮科技革成、计算机视觉创作等能力，与传统人工智能侧

命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数重于识别和分类不同,生成式人工智能的突出特

字社会建设的必然要求，也是推进国家治理体系点在于可以实现基于自然语言反馈的内容生成，

和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府这一突出优势也注定其在数字政府建设中的广

职能,建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务阔应用场景。我国高度重视人工智能技术对政务

型政府意义重大2。党的十八大以来，党中央、国服务和国家治理现代化的赋能作用，《国务院关

务院从推进国家治理体系和治理能力现代化全于印发新一代人工智能发展规划的通知》明确提

局出发，准确把握全球数字化、网络化、智能化发出,要“围绕行政管理、司法管理、城市管理、环境

展趋势和特点，围绕实施网络强国战略、大数据保护等社会治理的热点难点问题，促进人工智能

战略等作出了一系列重大部署,为推进数字政府技术应用，推动社会治理现代化3]。2024年政府

高水平建设打下了坚实基础。工作报告也强调要“深化大数据、人工智能等研

发应用,开展‘人工智能+行动”“建设智慧城市、

一、问题的提出及文献梳理数字乡村”，以广泛深刻的数字变革,赋能经济发

展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平[4]。

生成式人工智能是近年来最具颠覆性的信目前,我国学者对生成式人工智能赋能数字

[作者简介]关鑫(1989—),男,沈阳师范大学管理学院讲师,硕士研究生导师。

魏琨翔（2001一），男，沈阳师范大学管理学院硕士研究生。

姜莹(1977一),女，沈阳师范大学管理学院讲师。

【基金项目]辽宁省社会学会、辽宁省法学会劳动法学研究会、辽宁省社会学会劳动学会重点课题辽宁养老服务现

状、问题及对策研究”(LSHXHL2024-003)。

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