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《战略决策研究》2024年第3期

编者按：人工智能技术在全球范围内的飞速发展与广泛应用，对全球社会

经济、伦理法律、国际关系、国家安全各个领域带来了复杂、深刻而巨大

的影响。如何构建有效、公正的人工智能全球治理体系已成为亟待解决的

重大课题。为此，本刊特邀国家信息化专家委员会网络空间国际治理研究

中心副主任、上海国际问题研究院公共政策与创新研究所副所长鲁传颖研

究员，一起组织策划了本期“全球人工智能治理”研究专题，共同探讨人

工智能全球治理的理论范式、战略框架和治理体系。

策略与力量：商业主体在人工智能军事化

进程中的作用及影响

张璐瑶鲁传颖

摘要：人工智能军事化中商业主体的参与是一个重要而特殊的现象。

这一新式主体不仅充分参与到人工智能军事领域的研发、应用和部署的全过

程，而且对国防能力的提升和国家战略的部署起到重要作用，影响一国人工

智能军事化进程的整体走向。对美国、俄罗斯、以色列和法国的案例分析表

明，商业主体在军事化结构和进程中的不同作用塑造了各国人工智能军事化

节奏和结构的不同特征，并影响国家国防军事能力和部署能力创新的效果。

国家需要根据自身的实际情况，调整与商业主体之间的关系，在弥补传统国

防工业系统中的短板、激发军事系统活力的同时，引导商业战略与国家安全

战略二者和谐互动，共同为负责任的人工智能军事应用做出贡献。

关键词：人工智能军事化；大型科技企业；军工复合体；国防创新

作者简介：张璐瑶，复旦大学国际关系与公共事务学院博士研究生；

鲁传颖，上海国际问题研究院公共政策与创新研究所副

所长、研究员。

本文系国家社科基金重点项目“网络空间政治安全风险防范与应对能力现代化研究”

（23AZD069）的阶段性成果。感谢匿名评审专家和编辑部对本文提出的意见和建议，文责自负。

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策略与力量：商业主体在人工智能军事化进程中的作用及影响□

随着新一轮地缘冲突的爆发，在俄乌、巴以战场上初露锋芒的人工智

能军事技术真正走入大众视野，人工智能在战争中的使用问题也脱离了单

纯的科幻想象和虚渺的技术恐慌，成为了影响国际安全和亟待全球治理的

重要议题。在自动化和智能化武器初步涌现、军事防务领域的人工智能安

①

全事件密集出现、大国的国防创新战略层出不穷、新型军事合作集团逐

步建立的同时，一个更引人注目的新现象逐步显露：有着多样化技术资源

和先进技术能力的科技企业开始借由与国家军事部门新建立的密切联系，

以一种不同于传统军工企业的新形态参与到人工智能军事化的进程中。②

③

这些商业主体的参与不仅可以影响技术的未来方向，甚至还能左右国家

④

的战略格局。因此，有必要对商业主体在人工智能军事化中的角色、作

用及其影响进行全面、深入的分析。

本文将从以下几个方面展开论述。首先，介绍人工智能军事化的背景

和发展趋势，分析商业主体在这一过程中的特殊作用；其次，梳理人工智

能军事化中商业主体的参与脉络，识别其与国家军事战略的互动模式；最

后，结合现实分析美国、俄罗斯、以色列和法国四种不同的人工智能军事

化模式。这四个国家中商业主体参与程度和范围的不同导致其军事化战略

的最终呈现出现了差异。通过对比分析，本文将最终为读者提供人工智能

军事化的系统结构和现实图景。

①根据经合组织人工智能事件检测（AIM）数据库，按照“LethalAutonomousWeapon”“Mili⁃

taryIntelligence”“MilitaryRobot”“Defense”“Military”等关键词检索，相关人工智能事件的标准

化数量自2023年3月以来开始突出拔高，“OECDAIIncidentsMonitor（AIM）”，OECDAIPolicy

Observatory，https：//oecd.ai/en/incidents。

②参见：孙海泳：《美国人工智能军事化的发展态势、风险与应对路径》，载《国际论坛》2022

年第2