有关石英砂项目建议书3篇 .pdfVIP

有关石英砂项目建议书3篇

有关石英砂项目建议书3篇

在学习、工作生活中，建议书与我们的生活息息相关，建议书是人们发表意

见，提供建议的一种工具。那要怎么写好建议书呢？下面是收集整理的石英砂项

目建议书3篇，希望对大家有所帮助。

石英砂项目建议书篇1

“十三五”规划重点-高纯石英砂项目

建议书（立项报告）

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，

从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和

销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项

目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意

见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未

办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，

投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调

量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也

是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择

的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉

及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项

目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审

批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目

前主要采用核准方式，项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用

都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，

对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。

项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误

差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研

究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。

对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较

细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到

实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见

等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享

受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段

合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要

求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决

定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一

律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发

商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手

续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流

程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）

进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按

隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，

或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单

列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总

投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家

发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分

别由省发改委、行业主管部门