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常平镇青少年宫建设及运营方案

“常平镇青少年宫”建设项目选址于常平镇中心小学新校

区正对面，工程建筑用地19833平方米，主体总建筑面积为

18269平方米，首层建筑面积8800平方米，一期工程主体建

筑部分投资金额共约6500万元。该工程已于2013年开始动工

建设，目前，第一期主体建筑工程已基本完成，即将进入第二

期工程（二次装修、园区文化建设、设备采购和运营筹备等）

阶段。为了顺利推进我镇青少年宫建设工程的进一步实施，争

取2017年上半年全面竣工并投入运营，现特制订建设及运营

方案。

一、机构名称

常平镇青少年宫

二、机构性质

常平镇青少年宫是常平镇人民政府下属一类单位，业务上

接受常平镇人民政府教育局指导。

三、功能定位

常平镇青少年宫，是具有公益性、教育性、趣味性的校外

教育机构，是一所集科技、艺术、体育、德育和综合能力提升

于一体的大型综合性公益活动场所，是学校教育的补充和延

伸。常平镇青少年宫应以服务社会、服务学校、服务广大青少

年儿童为宗旨，努力建设成为促进学生全面发展的实践课堂；

成为服务、凝聚、教育广大未成年人的活动平台；成为加强青

少年儿童思想道德建设、推进素质教育、建设社会主义精神文

明的重要阵地。常平镇青少年宫将努力办出教育效益、社会效

益，强化公益服务功能，打造“活力宜居”明星城市一张跃动

的名片。

四、运营模式

采用公益性收费、财政全额拨款、收支两条线的财政模式，

计划三年后实现收支平衡。

五、建设思路

（一）目标定位

全市镇级公益性文化项目单打冠军，全国知名镇街级青少

年宫。

（二）两大核心竞争壁垒

1、顶层设计“双核”理念

（1）体制上，赋予“公益”新内涵。从供需诉求设定课

程运营机制，是公益但又不完全是单纯性的公益。一方面，常

平镇青少年宫不以盈利为目的，尤其是教育培训类需要家长掏

钱的项目符合公益政策要求，真正施惠于学生和家长，体现真

正公益性；另一方面，平台运作、品牌项目、文化产业效应等

无形或有形品牌将努力实现收益，实现青少年个体、家庭、学

校教育、社会和政府五赢局面。

（2）运作上，强化家——校——宫互动，不像很多其他

地方的青少年宫，办成了仅仅是一个琴棋书画培训的地方。常

平镇青少年宫，可以办成一个教育生产力孕育孵化中心，通过

搭建家、校、宫互动平台，有些项目通过后续延伸直接产生社

会效益，有些项目通过特色赛事化平台，不断增强知名度和影

响力，打造东部组团中心教育生活圈，输出隐性生产力。

2、特色项目（平台）战略

（1）全宫文化与战略：“旗烽任务”

励炼（参与活动，磨练品格与意志）

成长（学习培训，提升技能与素养）

服务（公益行动，培育厚德与善心）

（文化体系设定另拟《常平镇青少年宫运营文化与品牌战

略可行性报告书》）

（2）两大主打拳头品牌

“小创客空间”——青少年发明创新项目孵化中心

形式：项目

机制：创意——收集——海选——展出——评选——申请

专利——立项研发

理念：“小创客空间”是常平镇青少年宫的一个核心项目

和全力打造的品牌活动平台。青少年宫将联合镇教育局和科

协，面向全镇学生发起创意创新大赛活动，每半年一次。与很

多类此的赛事做法不同的是，此平台强化孵化器功能，多了前

期助推和后续的一些工作内容，如评选出一些精品作品，帮助

小发明家的作品申请专利，甚至立项研发，引入商业模式，充

分体现我镇青少年宫的社会效益和隐性经济效益功能。

“金翅膀”特训营（课程）

形式：课程

内涵：课程内容将重点倾向于一些对小孩成长非常重要、

让小孩终身受益的课程。因其对小孩成长价值性很高，故名其

曰“金翅膀”特训营。

内容：研发或引进对小孩成长有价值的、终身受益的、健

康正面的、目前国家基础教育体系缺失的课程内容，如良好行

为习惯训练、优质意志品格励炼、受挫能力训练、口才社交、

法律维权、零花钱理财、平安自救、纠正拖拉（或其他不良习

惯）等。把这些课程整合成本宫自己的特色课程体系，形成镇

本教材，真正体现我镇青少年宫在建设社会主义精神文明和加

强青少年儿童思想道德建设中发挥的积极作用。