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在党建引领提升基层治理现代化水平工作会议上的交流发言

基层治理是国家治理的基石，关乎国家长治久安，关乎广大人民群众的切身利益。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，党建引领则是提升基层治理现代化水平的关键所在。在新时代新征程上，我们必须深刻认识到党建引领基层治理的重大意义，积极探索创新路径，不断提升基层治理现代化水平。

一、党建引领基层治理的重大意义

（一）确保基层治理的正确方向

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。在基层治理中，党建引领能够确保各项工作始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放在首位。只有在党的领导下，基层治理才能沿着正确的方向前进，真正实现人民群众对美好生活的向往。

例如，在一些老旧小区改造过程中，基层党组织充分发挥领导核心作用，广泛征求居民意见，制定科学合理的改造方案。通过党建引领，老旧小区的环境得到了极大改善，居民的生活质量得到了显著提高。这充分体现了党建引领在确保基层治理正确方向方面的重要作用。

（二）凝聚基层治理的强大合力

基层治理涉及面广、任务繁重，需要各方力量共同参与。党建引领能够充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚起政府、社会组织、企业、居民等各方力量，形成基层治理的强大合力。

以社区治理为例，基层党组织可以通过搭建平台、组织活动等方式，促进社区居民之间的交流与合作，增强社区凝聚力。同时，党组织还可以引导社会组织、企业等积极参与社区治理，为社区提供更多的资源和服务。在党建引领下，各方力量齐心协力，共同推动社区治理不断向前发展。

（三）提升基层治理的效能和水平

党的建设涵盖了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等多个方面。通过加强党建工作，可以提高基层党组织的战斗力和凝聚力，提升党员干部的综合素质和工作能力。这些都为提升基层治理的效能和水平提供了有力保障。

在一些地方，基层党组织积极推进“互联网+党建”，利用信息化手段提高工作效率。同时，通过加强党员干部的教育培训，不断提升他们的治理能力和服务水平。在党建引领下，基层治理更加科学、高效、精准，为经济社会发展创造了良好的环境。

二、党建引领基层治理的实践探索

（一）强化基层党组织建设

加强基层党组织的覆盖

要实现党建引领基层治理，首先必须加强基层党组织的覆盖。在农村，要不断完善以村党组织为核心的村级组织体系，确保党的组织和工作覆盖到每一个自然村、每一个村民小组。在城市社区，要积极推进社区党组织建设，实现党组织在社区的全覆盖。同时，要加强对新兴领域的党建工作，如互联网企业、社会组织等，确保党的领导在各个领域得到有效落实。

提升基层党组织的战斗力

基层党组织的战斗力直接关系到党建引领基层治理的成效。要加强基层党组织的班子建设，选优配强党组织书记，提高班子的整体素质和工作能力。要严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，增强党员的党性观念和组织纪律性。要加强党员队伍建设，做好党员发展、教育、管理和服务工作，提高党员队伍的整体质量。

例如，一些地方通过开展“党支部标准化建设”“星级党组织创建”等活动，有效提升了基层党组织的战斗力。在抗击新冠肺炎疫情期间，广大基层党组织和党员干部冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强组织保障。

（二）创新基层治理模式

推进“党建+网格”治理模式

网格是基层治理的基本单元。通过推进“党建+网格”治理模式，可以将党的建设与基层治理有机融合，实现党建引领网格治理、服务群众零距离。在“党建+网格”治理模式中，要将党组织建在网格上，明确网格党支部书记和网格员的职责，建立健全网格管理服务机制。通过网格党支部和网格员，及时了解群众需求，解决群众实际问题，提高基层治理的精细化水平。

例如，一些地方将社区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员和一名网格党支部书记。网格员负责日常巡查、信息采集、矛盾调解等工作，网格党支部书记负责组织党员开展志愿服务、联系群众等工作。通过“党建+网格”治理模式，实现了基层治理的全覆盖、无死角，提高了群众的满意度。

探索“党建+物业”治理模式

物业管理是城市基层治理的重要组成部分。探索“党建+物业”治理模式，可以有效解决物业管理中的突出问题，提升居民的生活品质。在“党建+物业”治理模式中，要加强社区党组织对物业服务企业的领导，建立健全物业服务企业党组织，推动物业服务企业与社区党组织、居民委员会协同配合。要通过党建引领，规范物业服务行为，提高物业服务质量，解决居民反映强烈的问题。

例如，一些地方成立了“红色物业”，由社区党组织牵头，物业服务企业、居民委员会、业主代表等共同参与，