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循环包装管理制度

一、总则

为了加强我国循环包装管理工作，推动循环包装产业发展，提高资源利用效率，保护环境，

根据《中华人民共和国环境保护法》、《循环经济促进法》等相关法律法规，制定本制度。

二、循环包装管理的基本要求

（一）依法依规

所有企事业单位在包装生产、使用和回收过程中，必须严格遵守相关环境保护法律法规和

管理制度，合法合规开展循环包装管理工作。

（二）促进资源循环利用

加强循环包装的设计、生产和使用，推动资源循环利用，减少资源浪费，降低环境污染。

（三）优化生产、包装和再包装流程

通过优化生产、包装和再包装流程，减少包装材料的使用，提高包装材料的可再生利用率，

降低环境负担。

（四）设立回收机制

建立完善的包装回收体系，鼓励企事业单位主动参与包装回收工作，并加强对回收企事业

单位的监督管理。

（五）建立监督机制

建立循环包装监督机制，加强对包装企事业单位的监督管理，严格审核包装生产和使用环

节的合规情况，保障循环包装管理的科学、规范和有效实施。

三、主要管理内容

（一）包装设计与生产

1.包装设计应符合节约资源、降低环境污染、保障产品质量和安全的原则，减少包装材料

的使用，提高包装材料的可再生利用率。

2.包装生产企事业单位应遵守相关法律法规，推行绿色包装生产理念，减少包装材料的消

耗和浪费，提高包装材料的可再生利用率。

（二）包装使用和再包装

1.企事业单位在产品包装使用环节，应尽量选择符合环保要求的包装材料，减少包装材料

的使用量，降低包装对环境的影响。

2.针对再包装行为，企事业单位应加强对再包装过程的规范管理，减少再包装对环境造成

的不利影响。

（三）包装回收和再利用

1.建立包装回收体系，鼓励企事业单位主动参与包装回收工作，推动包装材料的再利用和

再加工利用。

2.对回收的包装材料进行分类、处理和再利用，提高包装材料的可再生利用率，减少对自

然资源的消耗和破坏。

（四）包装管理监督

1.建立循环包装管理监督机制，加强对包装企事业单位的监督管理，确保包装生产和使用

环节的合规情况。

2.对存在违法违规行为的包装企事业单位，依法采取行政处罚措施，维护循环包装管理的

秩序和权益。

四、实施机制

（一）循环包装管理部门的责任

1.加强循环包装管理制度的宣传和宣传，推动包装生产、使用和回收全过程的合规化管理。

2.加强对包装企事业单位的监督管理，建立包装行业信用体系，鼓励诚信企业，惩处违法

违规企业。

3.推动循环包装技术研发和创新，提高包装材料的可再生利用率和环保性能。

（二）企事业单位的责任

1.企事业单位应切实履行循环包装管理的责任，加强包装设计和使用环节的合规管理，推

动包装产业的绿色发展。

2.主动参与包装回收工作，加强包装材料的分类和处理，提高包装材料的再利用率。

3.配合循环包装管理部门的监督检查，接受相关管理规定和要求，确保包装生产、使用和

回收环节的合规情况。

五、监督检查与奖惩机制

（一）监督检查

1.循环包装管理部门对包装生产、使用和回收环节进行定期监督检查，加强对包装企事业

单位的监督管理。

2.对存在违法、违规行为的包装企事业单位，采取相应的监督管理措施，依法采取行政处

罚和责任追究。

（二）奖惩机制

1.对在循环包装管理方面取得显著成绩的企事业单位，给予表彰和奖励，鼓励诚信经营，

推动包装产业的绿色发展。

2.对违法、违规行为严重的包装企事业单位，采取行政处罚和责任追究，维护循环包装管

理的严肃性和权威性。

六、制度保障

（一）循环包装管理法律法规的制定

有关部门应根据循环包装管理的实际情况，及时修订和完善相关的法律法规，为循环包装

管理提供法律依据和制度保障。

（二）循环包装管理制度的宣传推广

循环包装管理部门应加强对循环包装管理制度的宣传和培训，帮助企事业单位了解和掌握

循环包装管理的要求和技术，提高企事业单位的管理水平和意识。

（三）循环包装管理工作的信息化建设

循环包装管理部门应加强对循环包装管理工作的信息化建设，建立健全的信息平台和数据

库，提高循环包装管理的科学化、规范化和便捷化水平。

七、附则

本制度自颁布之日起实施。对违反本制度的行为，依照《中华人民共和国环境保护法》和

《循环经济促进法》等有关法律法规予以处理。

循环包装管理制度的制定和实施，是我国推动绿色包装产业发展，推进循环经济建设的需

要。各地方各部门都要高度重视，认真贯彻落实，不断加强对循环包装管理工作的宣传和

监督，为我国循环包装管理工作的良性发展提供有力支持。