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在全市基层党建工作暨乡镇（街道）党（工）委书记“大抓基层”推进会上的交流发言

基层党建工作是党的建设的重要组成部分，是党在基层的战斗堡垒。乡镇（街道）党（工）委书记作为基层党建工作的第一责任人，肩负着“大抓基层”的重要使命。在全市基层党建工作暨乡镇（街道）党（工）委书记“大抓基层”推进会上，我们齐聚一堂，共同探讨如何进一步加强基层党建工作，为推动全市经济社会发展提供坚强的组织保障。

一、深刻认识“大抓基层”的重要意义

（一）“大抓基层”是巩固党的执政基础的必然要求

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。中国共产党自成立以来，就高度重视基层党组织建设。在革命战争年代，党依靠坚强的基层党组织，团结带领广大人民群众，取得了新民主主义革命的胜利。在社会主义建设和改革时期，基层党组织同样发挥了重要的战斗堡垒作用，为推动经济发展、促进社会和谐稳定做出了积极贡献。

当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程中，面临着各种风险挑战。只有“大抓基层”，不断加强基层党组织建设，才能确保党的路线方针政策在基层得到有效贯彻落实，巩固党的执政基础。

（二）“大抓基层”是推进乡村振兴的重要保障

乡村振兴战略是党的十九大提出的重大战略部署。实现乡村振兴，关键在党。乡镇（街道）党（工）委书记作为乡村振兴的一线指挥员，必须切实履行好抓基层党建的职责，充分发挥基层党组织的领导核心作用，带领广大农民群众共同奋斗。

通过加强基层党建工作，可以为乡村振兴提供坚强的组织保障、人才支撑和智力支持。基层党组织可以整合各类资源，引导农民群众积极参与乡村产业发展、生态环境保护、乡村治理等工作，推动乡村经济社会持续健康发展。

（三）“大抓基层”是提升基层治理水平的现实需要

基层治理是国家治理的重要基础。随着我国经济社会的快速发展，基层治理面临着新的挑战和问题。加强基层党建工作，可以充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，提高基层治理的效能。

基层党组织可以通过加强对基层各类组织的领导，整合各方力量，共同参与基层治理。同时，基层党组织还可以通过开展党员志愿服务、矛盾纠纷调解等活动，为群众办实事、解难题，增强群众的获得感、幸福感和安全感。

二、当前基层党建工作存在的问题及原因分析

（一）存在的问题

部分基层党组织软弱涣散

一些基层党组织存在班子不团结、战斗力不强、服务群众意识淡薄等问题。个别基层党组织甚至长期不开展组织生活，党员教育管理不到位，党的先进性和纯洁性难以体现。

基层党建工作创新不足

部分基层党组织在开展党建工作时，习惯于传统的方式方法，缺乏创新意识和创新举措。党建工作与中心工作结合不紧密，存在“两张皮”现象。

党员队伍建设有待加强

一些基层党组织对党员的发展、教育和管理工作不够重视，导致党员队伍结构不合理、素质不高。部分党员理想信念动摇，宗旨意识淡薄，先锋模范作用发挥不明显。

基层党建工作保障不力

一些地方对基层党建工作投入不足，基层党组织活动场所简陋，党建工作经费缺乏。同时，基层党务工作者队伍建设相对滞后，业务能力和工作水平有待提高。

（二）原因分析

思想认识不到位

部分乡镇（街道）党（工）委书记对基层党建工作的重要性认识不足，存在重经济发展、轻党建工作的倾向。没有真正把基层党建工作作为一项重要的政治任务来抓，缺乏主动谋划和积极推进的动力。

工作机制不健全

一些地方基层党建工作制度不完善，责任落实不到位。对基层党组织的考核评价机制不科学，缺乏有效的激励约束机制。同时，部门之间协调配合不够，没有形成工作合力。

工作方法不科学

部分基层党组织在开展党建工作时，缺乏科学的工作方法和有效的工作手段。没有根据基层实际情况和党员群众的需求，有针对性地开展工作。工作方式简单粗暴，缺乏吸引力和感染力。

外部环境影响

随着经济社会的快速发展，基层党组织面临的外部环境发生了很大变化。市场经济的冲击、社会利益的多元化、群众思想观念的变化等，都给基层党建工作带来了一定的困难和挑战。

三、乡镇（街道）党（工）委书记“大抓基层”的实践路径

（一）提高思想认识，增强抓基层党建的责任感和使命感

乡镇（街道）党（工）委书记要深刻认识到基层党建工作的重要性，切实增强抓基层党建的责任感和使命感。要把基层党建工作作为一项重要的政治任务，纳入重要议事日程，与经济工作同谋划、同部署、同落实。

要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，认真履行第一责任人职责，亲自抓、负总责。要加强对基层党建工作的研究和指导，定期听取工作汇报，解决实际问题。

（二）加强班子建设，打造坚强有力的基层党组织

选优配强基层党组织领导班子

要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的干部担任基层党组织书记。同时，要注