1.2市（区）级住房和城乡建设主管部门安全管理工作检查表 4份2024.doc

2024年建筑市场和房屋市政工程质量安全监督检查表（1.2）

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市（区）级住房和城乡建设主管部门安全管理工作检查表

受检地区：（36项）

序号

检查要点

检查发现的问题

一、健全施工安全事前预防机制

1

建立隐患排查和责任倒查机制

是否以“逐企业、逐项目、逐设备”为标准，组织对在建房屋市政工程开展全覆盖隐患排查。（查看相关资料台账、工作部署等情况）

2

是否将排查整改责任落实到人，对未开展排查或查出重大事故隐患不及时整改的，参照事故调查处理程序，查清问题源头，依法依规严肃追责问责。（查看相关资料台账、工作部署等情况）

3

推动重大事故隐患

动态清零

是否将检查发现的重大事故隐患逐项纳入全国房屋市政工程重大事故隐患数据库。（查看重大事故隐患台账，并通过全国房屋市政工程重大事故隐患数据库进行核验）

4

是否研判多发隐患和共性问题，开展专项排查，实现“精准拆弹”，做到隐患排查、整改、督办、销号工作闭环管理。（查看相关资料台账、工作部署、会议纪要、工作调度等材料，核查县（区）相关工作开展和落实情况）

5

提升危大工程安全

管控水平

是否建立危大工程清单、施工方案论证专家和论证结论数据库；是否从专家遴选、专家论证、事中事后检查、信用管理等环节，全流程规范专家履职行为，压实论证责任，提高专项施工方案质量。（查看危大工程清单、施工方案论证专家和论证结论数据库建立等情况）

6

构建施工安全科技

保障体系

是否推广涉及施工安全的智能建造技术产品；是否淘汰危及安全生产的施工工艺、设备和材料。（查看推广应用、政策支持等情况）

二、构建施工安全数字化监管体系

7

全面实行施工安全

领域电子证照制度

是否归集建筑起重机械使用登记证书动态监管信息并将处罚信息（暂扣、吊销、撤销等）和证书状态信息（失效、注销等）实时推送至全国工程质量安全监管信息平台。（查看地方处罚和信息归集情况，通过全国工程质量安全监管信息平台核验）

8

是否将调查完结的事故调查报告、处罚信息实时推送至全国工程质量安全监管信息平台。（查看地方处罚和信息归集情况，通过全国工程质量安全监管信息平台核验）

9

加强施工现场

数字化赋能

是否应用全国工程质量安全监管信息平台小程序、服务号，实现持证主体扫码亮证、刷脸验真，监管人员移动执法、动态监管。（查看工作部署落实情况）

10

是否制定智慧安全工地技术标准和评价标准，实现施工现场安全监管业务流程标准化、安全条件可视化、关键数据结构化。（查看标准制定和执行情况）

三、完善市场现场监管有效联动机制

11

开展建筑施工企业安全生产条件动态核查

是否对不满足人员配备要求、未设置安全生产管理机构、事故（隐患）多发频发的企业及项目开展动态核查、重点监管。（通过全国工程质量安全监管平台查询到安全生产条件预警的企业、发生生产安全事故的企业，查看受检县（区）对其动态核查记录、重点监管情况）

12

严查关键岗位人员履行法定职责行为

是否建立市场和现场联动监管机制，实现工程质量安全监管平台、建筑市场监管公共服务平台和建筑工人管理服务信息平台的数据共享，对安全生产关键岗位人员履职行为精准分析、实时预警、动态监管；安全生产管理人员考核合格证、注册执业资格证是否“人证合一”（查看信息平台数据共享情况，利用信息平台数据对安全生产关键岗位人员履职行为精准分析、实时预警、动态监管机制建立情况）

13

是否督促企业负责人、项目负责人依法依规开展带班检查。（查看制度机制建设、监督检查等情况）

14

是否按照安全生产资格证书涉假专项治理工作通知要求，开展特种作业人员操作资格证书涉假专项治理工作，是否组织用工企业开展自查自改；是否建立“逢查必验证书”制度；是否对建筑施工特种作业人员持证上岗情况进行执法检查，严厉打击无证、持假证上岗等违法违规行为；是否依法对用工企业进行处罚；是否将相关问题线索移送公安机关等有关部门。（查看专项治理工作部署、制度机制建设和执法检查情况等）

四、提升安全生产监督执法能力

15

坚持严管重罚

是否按照“四不放过”原则，紧盯每一起事故调查处理，健全生产安全事故报送、调查、公示、处罚的全链条数字化闭环管理机制。（查看工作部署落实、制度机制建设等情况，通过全国工程质量安全监管信息平台核验事故处罚情况）

16

是否严肃查处迟报、漏报、谎报、瞒报事故的单位和个人，对存在发生事故后未调查、未依法处罚甚至“零处罚”的县（区）开展约谈、通报和挂牌督办。（查看工作部署落实情况和约谈、通报和督办等材料）

17

提升一线监管

人员水平

是否对在建房屋市政工程实行网格化监管，实现安全检查责任到岗到人