广东海洋大学房屋及构筑物管理办法.docx

广东海洋大学房屋及构筑物管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为加强和规范学校房屋及构筑物固定资产（以下简称房产）管理，合理配置和有效使用房产，保障和促进学校各项事业健康发展，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第100号）、《关于广东省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》（粤教人〔2017〕5号）、《广东海洋大学国有资产管理办法》（校资产〔2014〕1号）及《党政机关办公用房建设标准》，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所指房屋是指产权属学校的既有房屋及其附属配套建筑；本办法所指构筑物是指由学校投资或筹资建造的并在学校使用土地范围内的既有构筑物。

第三条学校房产包括以下范围：

（一）房屋泛指混合物、砖木结构、砖石结构、木结构、钢筋混凝土结构、框架结构、钢结构的房屋。

（二）构筑物泛指：

1．土木工程（体育场、游泳场、广场、道路、桥梁、涵洞、蓄水池、水塔、水井、围墙、亭、廊、阁、塔、独立的烟窗、独立的防空隐蔽室、护坡及挡土墙、独立大门及户外大型牌匾）。

2．电力线路、通讯线缆、建筑与建筑群综合布线系统。

3．管路（通水管道及沟渠、煤气管道、天然气管道、暖气管道、专用气体管道、弱电管道管沟）。

4.附着在建筑物的实验设施及安全设施。

第四条学校房产管理实行实物管理与价值管理相结合的原则。

第五条学校房产管理的内容包括：配置管理、使用管理、报增管理、报废拆除管理等。

第六条学校房产实行“统一领导，分级授权，分类管理，责任到人”的管理体制。学校授权资产与实验室管理处对全校房产实施统一管理。

资产与实验室管理处根据房产的性质及部门职责可授权后勤集团、资产经营公司等部门对公共房产使用实施归口管理；

资产与实验室管理处配置至各二级单位的房产，使用部门(单位)负责人对本部门(单位)管理或使用的学校房产的安全性、完整性和使用有效性负责。

第二章管理机构及职责

第七条学校校长会办公会是学校房产管理的决策机构，代表学校对房产管理的重大事项进行决策。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家及上级主管部门房产监督管理的法律、法规和有关文件，负责审定学校房产监督和管理的规章制度，并对执行情况进行监督；

（二）负责审定学校房产配置方案，建立健全学校房产共享共用机制；

（三）研究学校房产管理的重大事项；

（四）负责对学校各房产管理部门的工作进行监督和考核。

第八条资产与实验室管理处是学校房产管理的责任部门，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关房产管理的法律、法规和制度，制定学校房产管理办法及相关规章制度并组织实施；

（二）负责对全校房产的产权实施统筹宏观管理，对学校房产管理的有关规章制度的执行情况进行检查和监督；

（三）负责拟定学校房产的配置方案，调剂闲置房产,推动房产的优化配置；

（四）负责组织学校房产报废拆除的报批报备手续；

（五）负责组织学校房产信息、数据的统计，编制房产统计报表；

(六)组织实施全校清产核资工作；

（七）执行学校房产管理的其他工作。

第九条学校各房产使用(归口管理)单位为学校房产的具体使用管理部门，对本部门的房产履行以下职责：

（一）执行学校房产管理的各项规章制度，并根据部门工作职责制定本部门房产管理的相应实施细则；

（二）负责本单位房产的日常清理清查，对本单位房产的账、卡、物进行管理；及时向资产与实验室管理处办理资产变动情况；

（三）负责本部门管理的房产的合理配置，提高房产的使用效益；

（四）保证本单位房产及其附属设施的安全、完整和整洁；定期检查发现的隐患，及时向相应管理部门反映并协助治理；

（五）负责本部门管理的房产的登记、日常信息统计报告、房产清查及日常监督检查工作；向学校资产与实验室管理处报送本单位房产的统计报表；

（六）学校规定的其他房产管理工作。

第十条以下部门分别按其职责分工对学校房产实施归口管理：分工职责是否合适？

分工职责是否合适？

（一）后勤基建处负责学校新建房产的报建报批、报增报账以及落实报废房屋及建筑物的拆除清理工作；负责建筑物围护结构（指外墙、屋顶、护栏、台阶）的维护和检查；审核房改房电梯加装方案；负责公共区域的维修建筑物安全应；负责广场、道路、桥梁、涵洞、围墙、亭、廊、阁、塔、独立的烟窗、、护坡、独立大门、户外大型牌匾的管理

（二）后勤集团负责引进人才周转房(公寓)的分配、教职工周转房、公共课室的管理及行政办公楼宇公共区域的管理。

（三）学校办公室负责行政楼会议场馆的管理。其他区域的会议室由使用部门管理并纳入会议场所的共享体系。

（四）学生工作部（处）负责学生活动中心的管理；团委负责学生社团用房的管理。

（五）体育学院负责体育场馆、游泳场等体育场地及设施的管理。

（六）后勤集团负责后勤用房以及校区广场、道路、蓄水池、水塔围