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学习宪法知识维护社会和谐稳定

每的12月是国家确定的宪法宣传月。在一个实行法治的国家，宪法在整个国家法律体系中起着核心、根底和无可替代的作用。

法治是指一种治国方略或社会调控方式。作为与人治相对的一种治国方式，其积极有效的调控作用，曾被中外先贤所推崇。管子·明法有“以法治国，则举措而已〞。商君书·任法有“任法而治国〞。韩非子·心度有“治民无常，唯以法治〞。古希腊哲学家亚里士多德在政治学中也明确指出：“法治优于一人之治〞

列宁说过：“宪法是一张写着人民权利的纸〞！〔幻灯片〕宪法和我们关系严密，可以说我们从出生开场就已经和宪法建立了联系。出生后我们就拥有了国籍，就是中华人民共和国的公民，我们的户口本、身份证这些身份的象征，都缘于宪法〔宪法第三十三条：凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民〕。可以说宪法不仅和我们生活密切相关，而且关系重大。

习近平总书记说“依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。〞，总书记从宪法作为国家根本法的地位出发，为全面落实依法治国根本方略、改良党的领导方式和执政方式指明了方向。法治首先是宪法之治。依法治国的“法〞，指的是以宪法为核心由各种法律标准组成的完整法律体系。其中，宪法作为国家根本大法，是所有法律中最重要的法律，是整个法律体系的核心。我国所有的法律，都是依据宪法制定的，都是对宪法精神、原则和制度的具体化。因此，依宪治国不仅是依法治国的必然要求，也是依法治国的首要之义。

宪法这么重要，他和每个人的生活和工作息息相关，则今天我与大家共同学习宪法有关知识。我的汇报主要从三个层面展开：一、宪法的渊源二、宪法的概况；三、如何弘扬宪法精神推进依法治国。

一、宪法的渊源

讲到宪法，西方国家是先行的。从历史上看，宪法或者宪法性文件最早是资产阶级在反对封建专制制度的斗争中，为了确认取得的权利、稳固胜利成果而制定出来的。例如英国在17世纪资产阶级革命时期，曾于1679通过了人身保护法，1688通过了权利法案，以确认和保障公民的权利和自由。美国在独立战争取得胜利后，于1787制定了宪法，这是世界上第一部成文宪法，〔成文宪法又叫刚性宪法，不成文宪法又叫柔性宪法〕。1791法国国民议会制定了法国第一部宪法，并把人权宣言作为宪法的序言。后来的1918的苏俄宪法，然后是1924的苏联宪法，这部宪法对后来很多社会主义国家的宪法的制定具有很强的借鉴作用。所以说英、美、法这些国家是宪法先行者。

〔一〕清末到建国之前宪法

清末预备立宪实际上就是晚清政府政治上预备实行宪政的活动。清政府之所以实行预备立宪，有其深刻的历史背景。从国际环境看，19世纪末20世纪初，经过中日甲午战争和八国联军侵华战争，帝国主义进一步加紧了对中国的侵略步伐。但是，1900的义和团运动粉碎了他们企图瓜分中国的迷梦，迫使他们转而采取“保全〞、扶植清朝傀儡政权，实行“以华治华〞，从而维护其殖民利益的政策。从其自身利益出发，他们要求清政府披上“民主宪政〞的外衣。就国内形势而言，19世纪晚期，中国的经济构造和阶级构造已发生了明显变化，资产阶级旧民主主义革命正在兴起，封建经济制度与开展资本主义生产关系的矛盾、封建专制的政治制度与不断高涨的民主思潮的矛盾，都已十分锋利。对于立宪活动得以展开的一个直接原因却是1905的日俄战争，日本以君主立宪小国战胜俄国那样一个专制大国，给清廷上下以很大震动。“日俄之胜负，立宪专制之胜负也〞。〔幻灯片〕〕朝野上下普遍将这场战争的胜负与国家政体联系在一起，认为日本以立宪而胜。于是派清廷于1905派载泽、端方等五大臣出洋考察。1906，清政府设立考察政治馆，次改建为宪政编查馆，作为预备立宪的办事机构，此后，进展了一些预备立宪活动。1908制定了钦定宪法大纲，作为今后的制宪刚领。宪法不可能是钦定的，有钦定就不可能有宪法。所以从名称上来讲，它就不是真正意义上的宪法，它不符合宪法精神。这部钦定宪法大纲从内容上看也不符合真正的宪法。它构造上是两局部，第一局部是皇上的权力，皇权。第二大局部是臣民的权利。它一方面激起了人民的激愤，同时也让立宪派大失所望。

辛亥革命的爆发推翻了清朝统治，建立了临时政府，在1912公布中华民国临时约法。这部宪法在我们中国宪法历史上具有重要的地位。因为它是中国第一部而且是惟一一部资产阶级性质的宪法，而且在这个宪法里面宣布推翻封建的专制统治，王朝的统治。但是它存在的时间很短，后来这部宪法遭到了袁世凯破坏。袁世凯和曹锟等人后又制定了几部法律，如中华民国约法、修正大总统选举法外表上起草一个宪法，实际上还想当皇帝！当然后来又有国民党19471月1号公布的中华民国宪法。

则另外一部值得一提的宪法是什么呢？就是革命根据地的社会主义性质的宪法。中华苏维埃共和国宪法大纲，陕甘宁边