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热网运行应急预案

一、指导思想：

为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、

与供暖有关的人员伤亡、群访等事件发生，建立健全快速、有效

的事件抢险和救援应急处理机制，保证社会稳定和人民生命财产

的安全及企业设备的安全稳定经济运行，制定本预案。

二、编制依据：

依据济宁市供热管理条例、山东聚源热力集团供热管理制

度、山东省供热管理办法等条文，济宁市供热安全生产管理有关

规定等法规和规范性文件。

三、事故类型和危险程度分析：

（一）城区供暖主要危险源包括：蒸汽输送管网、换热站蒸

汽管道、换热站压力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压

配电柜、电源、外网输水热网等。

（二）蒸汽管网因压力过大、疏水不及时、汽水或外力撞击

等因素可能导致管道破裂，引发烫伤、火灾、爆炸等事故，严重

的可影响到周围居民或企业单位的生命财产安全，并直接导致供

暖终止，给广大市民生活和工作带来不便；转动的机械设备护罩、

外壳安装不牢靠，人员碰触等原因可能造成人员伤亡、设备受损

影响正常供暖；高低压误操作、触电等因素可导致人员伤亡、设

备停运，影响供暖运行。供热水网破裂或管网支架损坏等原因可

诱发烫伤、砸伤等事故，影响小区供暖。

（三）因故造成部分群众上访事件。会引起身体冲突，或造

成损坏设备等情况，处理不当会造成越级上访，严重影响安全稳

定供热及公司社会形象。

四、组织机构：

（一）建立供热应急指挥部

总指挥：丁洁

副总指挥：孔国辉张璟

成员：各供热所及分管经理调度运行首站服务队

配合部门：客户服务中心计量班

（三）供热应急指挥部职责：

（1）组织协调城市供热重大事故突发事件的应急抢险工作

（2）及时了解掌握城市供热重大事故情况，根据情况需要，

向市上级领导部门报告事故情况和应急措施。

（3）拟定供热重大事故应急预案，组织有关成员对事故积

极开展抢险救援工作。

（4）负责城市供热重大事故应急信息的接受、核实、处理、

传递、通报、报告。

（5）负责向用户及媒体做好供热抢修的说明及解释工作；

做好供热抢修的后勤保障和热用户信访工作。

（四）各部门职责：

总指挥：

负责供热运营期间的供热总调度，把控各类突发事件的处理

意见，并指导各成员紧急处理各类事故。

副总指挥：

负责分管所及班组的运营管理及各类事故应急处理，把控所

管辖区的各类应急事件的发生及处理。

供热所：

负责所辖区内发生的各类运行突发事故，接访群众上访的一

般事件，并作出合理答复，防止事态扩大。

调度室：

对应急事故紧急处置的统一组织协调指挥和情况汇总通报；

协调解决在供热工作中出现的影响居民正常供热的紧急情况。

客户服务中心：

负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用热纠

纷，及新用户入网手续的办理、发证工作及相关统计工作。负责

协调解决物业公司代收代缴热费的矛盾，及用户不热等相关问题

的解决处理工作。负责热用户反映的信息反馈及解释工作，及时

有效快速转达。

稽查班：

负责做好供热违章（私接、乱接、损坏供热管线及设施）用

户的查处整改工作。

(五)应急抢修队：

一队：负责咨询、技术、协调、上访接待、供热监督等应急

张一王二史三徐四高五刘六庄七

二队：负责供热事故的现场施工、抢修、工程现场管理等应

急

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五、预防与预警：

（一）危险源监控：

1、各供热所、监察班、热工计量班、应急抢修队负责对城

市供热管网监测工作，经常对城市供热管网进行检查巡视，热工

计量班每日抄报外网压力温度流量等参数，供热所对站内设备按

要求每两小时一巡视，并填报运行分析记录报表。

2、在城区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点，与各换

热站操作系统组成监测网络，按要求定期对城市供热温度压力进

行检测。

（二）预警行动：

1、预警信号发生后，由供热调度根据事故等级立即向全体

抢险组织机构汇报并尽