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外贸高质量发展三年行动计划

(2022—2024年)

为深入贯彻《关于推进贸易高质量发展的指导意见》、《关于

做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》和《〃十四五〃对外贸易高

质量发展规划》，落实市委、市政府稳外贸决策部署，做好跨周期

调节，更好发挥外贸服务构建新发展格局的重要作用，进一步提升

我省进出口规模和经济外向度，实现高质量发展，制定本行动计划。

一、指导思想

立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，以供给

侧结构性改革为主线，以推动贸易高质量发展为主题，以贸易创新

数字赋能，增强国际综合竞争力，实施外贸主体培育壮大工程，强

化跨周期调节工作力度，深入推进贸易产业融合，加快发展新业态

新模式，多元化开拓国际市场，更好发挥外贸联结国内国际双循环

的重要枢纽作用，为促进三次产业高质量协同发展、建设现代化美

好提供坚实支撑。

二.发展目标

到2024年，全市外贸综合实力进一步增强，贸易规模占全国

份额稳步提升，进出口更趋平衡，贸易结构更加优化，自主品牌和

高附加值产品出口占比明显提高，高能级外贸主体加快集聚，货物

贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业发展更加协调，外

贸新业态新模式创新活力不断增强，跨境贸易便利化水平不断提升，

贸易对全市经济和社会发展的贡献进一步增强。到2024年，全市

外贸进出口总值力争突破1万亿元，进出口规模保持中西部领先；

对外贸易经营者备案主体突破3万家，培育10家国家级贸易双循

环企业；服务贸易进出口总额达到1000亿元，贸易数字化水平明

显提升。

三、工作任务

(-)实施贸产融合提升行动。

1.夯实贸易发展产业基础。加快发展集成电路、新型显示、新

型智能终端、新能源汽车和智能汽车、生物医药、高端装备、新材

料等战略性新兴产业，创建一批国家级和市级产业集群，构建具有

全球竞争优势的产业生态体系。运用智能化技术推进电子、汽车、

摩托车、装备、医药等传统支柱产业迭代升级，提升传统优势产业

外向度，增强国际竞争力。加快推动研发设计、金融物流、〃互联

网+〃等现代服务业与全市先进制造业协同发展，实现品牌营销、

研发设计、金融物流、〃数字化+〃等现代服务业与制造业融合提

升。加快发展壮大现代山地特色高效农业，提升农产品精深加工能

力和质量安全水平。到2024年,全市培育20个产业聚集优势明

显、区域特色鲜明、创新驱动突出、公共服务体系完善的外向型产

业聚集区。

2.推进贸产联动创新升级。依托市内特色产业聚集区、经济技

术开发区、高新技术开发区、新型工业化产业示范基地，创建培育

一批专业型、综合性外贸转型升级平台，鼓励跨国公司和境外科研

机构集聚平台设立研发机构，支持企业以招才引智等方式引进先进

技术，集聚创新资源，促进引进吸收再创新，加速产业融合，提升

原始创新和集成创新能力，着力构建以市场为导向、企业为主体、

产学研贸相结合的创新体系。加快现有国家外贸转型升级基地建设，

支持完善研发、营销、物流、金融、信息等公共服务功能，强化区

域品牌培育和国际市场开拓，培育外贸发展新动能。支持企业、行

业组织参与国际国内标准修订，大力推动〃造〃标准国际化。

3.加快承接国际及东部产业转移。支持新区创建国家加工贸易

产业园，加强高新区国家加工贸易产业园建设，探索以〃共建、共

管、共享、双赢〃为原则，以制度和模式创新为重点，以产业链协

同发展为目标，深化产业对接、人才交流培训等合作。实施〃承接

产业转移东部行〃行动，以综保区为重点，推动电子信息产业补链

强链延链；加快承接集成电路、医药化工、机床、运动器材等产业

转移；鼓励基于环境容量和承载能力，发挥要素资源禀赋优势，因

地制宜承接纺织服装、鞋类、家具、塑料制品、玩具等传统劳动密

集型加工贸易产业和加工组装产能