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在全市基层党建服务能力建设推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！非常荣幸能够在全市基层党建服务能力建设推进会上进行汇报发言。基层党建服务能力建设，是党的建设新的伟大工程的重要基础，关系着党的执政根基的稳固，关系着人民群众的切身利益，关系着国家的长治久安。

一、基层党建服务能力建设的重要意义

（一）夯实党的执政根基的关键之举

中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础。只有不断加强基层党建服务能力建设，才能使基层党组织更好地服务群众、凝聚人心、促进和谐，从而夯实党的执政根基。

从历史上看，我们党始终高度重视基层党组织建设。在革命战争年代，党的基层组织深入农村、工厂、学校等各个领域，发动群众、组织群众，为夺取革命胜利发挥了重要的战斗堡垒作用。在社会主义建设和改革时期，基层党组织带领广大人民群众艰苦奋斗、开拓创新，为推动经济社会发展做出了巨大贡献。

例如，在脱贫攻坚这场伟大战役中，基层党组织和广大党员干部冲锋在前，发挥了核心领导作用。他们深入贫困地区，了解群众需求，制定帮扶措施，带领群众发展产业、改善生活。正是因为有了坚强的基层党组织和广大党员干部的无私奉献，我们才能够如期完成脱贫攻坚目标任务，历史性地解决了绝对贫困问题。

（二）实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求

国家治理体系和治理能力现代化是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。基层治理是国家治理的基石，基层党建服务能力建设是提升基层治理水平的关键。只有通过加强基层党建服务能力建设，才能充分发挥基层党组织的领导核心作用，整合各方资源，协调各方利益，形成共建共治共享的基层治理格局。

在当前社会转型期，基层治理面临着诸多挑战和问题。如社会矛盾增多、利益诉求多样化、公共服务供给不足等。这些问题的解决，需要基层党组织充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众优势，积极创新治理方式，提高治理能力。

以城市社区治理为例，一些地方通过建立“党建引领、多元共治”的治理模式，充分发挥社区党组织的领导核心作用，整合社区居委会、业主委员会、物业公司等各方力量，共同参与社区治理。通过开展志愿服务、协商议事、矛盾调解等活动，有效解决了社区居民关心的热点难点问题，提高了社区居民的满意度和幸福感。

（三）满足人民群众对美好生活向往的迫切需要

人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众对公共服务、民主法治、公平正义、生态环境等方面的需求日益增长。基层党组织作为服务群众的前沿阵地，只有不断加强服务能力建设，才能更好地满足人民群众的多元化需求，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

比如，在教育、医疗、养老等民生领域，基层党组织可以积极协调各方资源，加大投入力度，改善服务设施，提高服务质量。在文化建设方面，基层党组织可以组织开展丰富多彩的文化活动，丰富群众精神文化生活。在生态环境保护方面，基层党组织可以带领群众积极参与环境整治，共同建设美丽家园。

二、当前基层党建服务能力建设存在的问题

（一）服务意识不强

部分基层党组织和党员干部对服务群众的重要性认识不足，存在着“官本位”思想，缺乏主动服务意识。在工作中，往往以完成上级任务为目标，忽视了群众的实际需求。有的基层党组织和党员干部对群众反映的问题漠不关心，推诿扯皮，导致群众意见较大。

（二）服务能力不足

一些基层党组织和党员干部缺乏专业知识和技能，在服务群众过程中显得力不从心。例如，在带领群众发展产业、增收致富方面，缺乏市场经济知识和农业科技知识；在解决矛盾纠纷方面，缺乏法律知识和调解技巧。此外，部分基层党组织和党员干部创新意识不强，习惯于传统的工作方式方法，不能适应新形势下群众工作的需要。

（三）服务机制不健全

目前，基层党建服务机制还存在一些不完善的地方。比如，服务群众的考核评价机制不科学，往往侧重于工作任务的完成情况，而忽视了群众的满意度；服务资源整合机制不顺畅，各部门之间缺乏有效的协调配合，导致服务资源分散浪费；服务监督机制不到位，对基层党组织和党员干部的服务行为缺乏有效的监督和约束。

（四）服务保障不够有力

基层党建服务工作需要一定的人力、物力、财力支持。然而，目前一些地方基层党建服务保障还存在不足。在人员方面，基层党组织工作人员数量不足，素质参差不齐；在经费方面，基层党建服务经费投入有限，难以满足实际工作需要；在设施方面，基层党组织服务场所和设施简陋，不能为群众提供良好的服务环境。

三、加强基层党建服务能力建设的对策措施

（一）强化服务意识，筑牢思想根基

加强教育引导

通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动，加强对基层党组织和党员干部的思想政治教育，引导他们牢固树立宗旨意识和服务意