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弘扬廉政文化端正行业风气

作者：周明生王向华葛以云

来源：《金融周刊》2019年第10期

近年来，在深化金融服务模式改变，转换业务经营机制，推动金融业务高质量发展的工作

中，江苏泗阳农村商业银行始终将廉政文化建设摆上突出的工作位置，围绕“廉洁党风、端正

行风”廉政文化建设主题，突出责任落实，强化监督执纪问责功能;突出教育预防，完善规章制

度，打造了一支“廉洁奉公、敢于担当：锐意进取、无私奉献”的干部员工队伍，提升了廉政文

化建设层次和金融业务高质量发展软实力。2018年，该行被宿迁市纪委评为廉政文化建设“先

进单位”;荣获县纪检监察工作“先进单位”。

加强组织领导落实廉政责任

该行为了强化廉政文化建设工作，从上到下实行“一把手”负责制，成立了廉政文化建设领

导小组和办公室，具体承担廉政文化建设组织领导、方案实施、监督检查、执纪问责等项任

务。一是签订纪检工作目标责任状。总行按年与机关职能部门和网点支行签订廉政文化建设目

标责任状，对党风行风廉政建设任务进行细化分解，明确职责范围，增强责任意识、监督意

识、廉洁意识。去年，总行分别与机关职能部门和网点支行负责人签订了《江苏泗阳农村商业

银行2018年党风廉政建设责任状》64份，并将党风廉政建设纳入全年工作考核内容，增加“一

把手”抓廉政文化建设的压力和责任感。二是认真贯彻落实上级纪委和同级党委关于反腐倡廉

建设工作部署和廉政文化建设要求，深化职能转变，严格执纪问责。去年，该行结合省联社

2018年反腐建设工作指导意见，制定了《泗阳农商行2018年度纪检工作实施意见》，做到廉

政文化建设有计划、有步骤、有任务、有措施、有目标，有针对性地对党员干部和全行员工进

行反腐倡廉教育。三是依据银监会和省联社相关文件精神，结合廉政文化建设工作实际，制定

了《江苏泗阳农村商业银行员工异常行为管理实施细则》，规范员工廉洁自律行为。做到思想

上提前预防、有问题及早发现、发现问题及早解决。

坚持以人为本开展学习教育

该行在抓廉政文化建设、端正行业风气的工作中，以六个事业部和十二个党小组为抓手，

依据省联社2018年《全省农村商业银行工作会议》精神为指南，有目的地对党员干部、全行

员工开展思想政治教育。一是组织党员干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，开展党

章、党纪、党规教育。先后学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条

例》、《中华人民共和国监察法》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》通知，要求

党员干部守住遵章守纪底线、廉洁自律底線。二是对党员干部开展反腐倡廉“红色革命”教育。

该行曾分批组织党员干部赴延安红色革命教育基地开展理想信念、廉政教育活动，增强党员干

部不忘初心、坚定理想信念意识、廉洁奉公意识、无私奉献意识。三是组织纪检监察人员学习

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省联社纪委下发的《全省农商银行纪检监察系统“打铁必须自身硬”专项活动方案》，制定符合

本行廉政文化建设实际的活动内容，活动方向、活动目标、活动措施、活动目的，提升纪检监

察人员的综合素质，提升纪检监察人员的应变能力，提升纪检监察人员的精神底气。三是观看

警示教育片，讲解反面典型案例，让干部员工从中吸取教训。并有针对性地对全辖37个服务

网点和18个职能部门的500余名干部员工在廉政文化和行业作风建设等方面进行自我个人排

查、单位集体排查、筑牢反腐倡廉的思想防线。

抓住纪检重点丰富监察内容

抓住纪检重点，丰富监察内容是该行抓廉政文化建设的重点环节。一是依据制定的“四风”

建设规定，丰富干部员工“十不准”内容。同时，下发了《关于五一、端午期间组织开展加强作

风建设、坚决纠正“四风”专项督查的通知》《关于加强“中秋、国庆”期间党风廉政建设的通

知》，教育干部员工洁身自好，老老实实做人;廉洁从业，千干净净做事，打造风清气正的社

会服务环境，塑造农村金融主力军的社会形象。二是依据制定的《“九种人”排查及处置管理办

法》，在系统内建立重点人监督台账，对员工八小时内外的异常活动进行监督管理，构建由基

层支行、包片部门、业务条线部门“三位一体”的问题排查和案件防范体系，筑起反腐倡廉堤

坝。同时，该行为了做好信访稳定工作，优化对外服务和业务经营环境，下发了《关于切实开

展纪检监察信访矛盾排查的通知》