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建设社会主义新农村研究

建设社会主义新农村

社会主义新农村建设研究――以攀枝花西区××镇为例

党的十六届五中全会提出的“统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入”，是我国现代化进程中的重大历史任务。并用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字，描绘出了一幅社会主义新农村的美好蓝图。党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加强。农业和农村发展的好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用。但是，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。推进社会主义新农村建设，既要充分调动广大农民的积极性和创造性，也要切实贯彻好“工业反哺农业、城市支持农村”的方针；推进社会主义新农村建设，必须全面深化农村改革，激发农村自身活力，在国家政策的扶持下，大力发展农村生产力，加快改善农村的生产生活条件和整体面貌，促进农村经济社会全面进步。××镇农业要发展，农村要进步，农民要增

收，整体面貌要改善，必须以国家建设社会主义新农村为契机，结合西区××镇具体实际，科学地制定农村发展战略。

一、攀枝花市西区××镇基本情况

××镇位于攀枝花市西端，地处横断山区金沙江畔。金沙江由西向东纵贯全境，东起新桥与东区银江镇毗邻，东西长21.3公里，南北宽5.2公里。××镇属于金沙江干热河谷区，雨量集中，冬无严寒，日照充足。××镇面积为117.4平方公里，占攀枝花市西区国土面积的80%，辖10个行政村（新庄村、大水井村、××村、金家村、苦荞村、经堂村、烂坝村、庄上村、大麦地村、竹林坡村），56个农业合作社，5个社区居委会，86个居民小组。

××镇境内有着丰富的矿产资源，已探明煤炭资源4.8亿吨，水泥石灰石近6亿吨，溶剂石灰石3亿吨，汉白玉5700余万立方米；有丰富的生物资源，占地面积1168.2公顷的24万余株野生苏铁，享誉中

外；有丰富的旅游资源，如龙洞石林、新庄溶洞、平江天主教堂、竹林坡森林公园、503地下战备电

厂、傈僳族风情游，尤其是号称“万里长江第一漂”的中国攀枝花国际长江漂流基地，是独具特色的旅游资源。

××镇2005年社会总产值超过18亿元，是十五计划中2005年计划数8.7亿元的两倍多。其中农业总产值完成5979.75万元，完成了十五计划4813万元的124%；乡镇企业总产值178200万元，完成十五计划82845万元的215%；财政收入640万元，完成十五计划598万元的107%；农民人均纯收入4100元以上，完成十五计划3500元的108%。免征农业税，实行“零”税率，农民负担减轻，农业和农村经济得到持续发展，人民生活水平显著提高。

沈西林1964.7男四川邻水人西南林学院教授、昆明理工大学博士生研究方向：经济管理

分析××镇各村经济状况可知：①各村之间经济差距较大，尤其是少数民族村较为落后。其中新庄村，大水井村，××村位于城乡结合部，较为富裕。大麦地村，竹林坡村海拔较高，相对闭塞，较为落后，其它村经济处于中等水平。②收入来源主要是劳务输出和农业生产。其中劳务输出收入占总收入的比例较

高，从土地上获得的农业生产收入相对较少。③农村经济发展以传统农业模式为主，农业以种植业为主，经济作物相对较少，农业结构不合理。④教育落后，缺乏人才。农民的文化素质和技能水平不高，是制约农民增收的重要因素。⑤各个村都有自己的优势，但没有得到充分发挥。

二、攀枝花市西区××镇建设社会主义新农村的意义

建设社会主义新农村，体现了农村社会全面发展的要求，是加强和巩固农业基础地位，改变农村面貌的重大举措。××镇的改革和发展已进入了新的阶段，必须按照统筹城乡发展的要求，贯彻“工业反哺农

业，城市支持农村”的方针，加大各方面对农村发展的支持力度，这样才能较快改变农村的落后面貌，以实现××镇经济协调、快速发展。

1、工农互促，实现均衡发展

为了实现工农业的均衡发展，增加农业产值比重，需要贯彻“以工促农，以城带乡”的方针，让××镇在优先发展工业的同时，农业也能够在工业的带动下，实现大幅度的增长，从而让两者相互促进、优势互补，共同为××镇的发展做出贡献。

2、城乡