发电有限公司高桥镇渔光互补光伏项目环评资料环境影响.docxVIP

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一、建设项目基本情况

建设项目名称

国能江苏谏壁发电有限公司高桥镇渔光互补光伏项目

项目代码

2311-321112-89-01-251367

建设单位联系人

丁*

联系方式

159****2775

建设地点

江苏省镇江市丹徒区高桥镇

地理坐标

（GCJ-02坐标系，下同。）

场址中心：东经119°4011.2706，北纬32°1418.2518

升压站中心：东经119°4023.0380，北纬32°1422.8118

建设项目行业类别

四十一、电力热力生产和供应业-太阳能发电4416

用地面积（m2）

约1094000（1641亩）

建设性质

?新建（迁建）□改建

□扩建

□技术改造

建设项目申报情形

?首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

□超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批（核准/备案）部门（选

填）

镇江市丹徒区行政审批局

项目审批（核准/备案）

文号（选填）

镇徒行审备〔2023〕541号

总投资（万元）

44000

环保投资（万元）

330

环保投资占比（%）

0.75

施工工期

12个月

是否开工建设

?否

□是：

专项评价设置情况

无

规划情况

1、规划名称：《镇江市丹徒区国土空间规划近期实施方案》

规划审批机关：江苏省自然资源厅

审批文件名称及文号：江苏省自然资源厅关于同意镇江市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案的函（苏自然资函〔2021〕582号）

2、规划名称：《镇江市“十四五”生态环境保护规划》

审批机关：镇江市人民政府办公室

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审批文号：镇政办发〔2021〕86号

规划环境影响评价情况

无

规划及规划

环境影响评

价符合性分

析

1、《镇江市丹徒区国土空间规划近期实施方案》（苏自然资函〔2021〕582号）相符性分析

根据《江苏省自然资源厅关于同意镇江市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案的函》管控要求：“三、切实加大耕地保护力度。要严格耕地与永久基本农田保护，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善，把最严格的耕地保护制度落到实处。四、强化建设用地空间管制。要依据近期实施方案，加强建设项目用地审查，从严管控城镇村建设用地布局和规模，城镇村建设用地必须在规划允许建设区内选址，不得擅自突破。”

本项目位于江苏省镇江市丹徒区高桥镇，拟用地总面积1641亩（109.4hm2），场址区域为坑塘水面，项目采用渔光互补的复合形式，在水塘上方架设光伏组件发电，下方进行渔业养殖。根据镇江市自然资源和规划局丹徒分局关于项目选址的情况说明，本项目不占用永久基本农田，不涉及耕地和林地，因此，项目建设符合《镇江市丹徒区国土空间规划近期实施方案》相关要求。

2、《镇江市“十四五”生态环境保护规划》（镇政办发〔2021〕86号）

相符性分析

《关于印发镇江市“十四五”生态环境保护规划的通知》（镇政办发〔2021〕86号）中展望，将碳达峰、碳中和愿景全面融入经济社会发展全局，大力推动产业绿色转型，优化能源结构和产业空间布局，加快新能源分布式发展，推进太阳能光伏综合利用，合理开发地热能、风能，积极构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

国能江苏谏壁发电有限公司高桥镇渔光互补光伏项目与镇江市人民政府办公室“十四五”生态环境保护规划中关于“推进太阳能光伏综合利用”要求相符。

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其他符合性分析

1、产业政策符合性分析

对照《国民经济行业分类》（2019年修订），本项目行业类别为D4416-太阳能发电。

对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于“鼓励类”中第五类“新能源”中第2条“太阳能热发电集热系统、高效率低成本太阳能光伏发电技术研发与产业化、系统集成技术开发应用，逆变控制系统开发制造”中项目。项目已经取得了镇江市丹徒区行政审批局出具的《江苏省投资项目备案证》（备案证号：镇徒行审备〔2023〕541号）。

对照《省自然资源厅省林业局省能源局关于支持光伏发电产业发展规范用地管理的通知》（苏自然函【2023】845号）：本项目的建设符合“三区三线”管控规则，项目用地不涉及耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域等。不属于国家相关法律法规和规划明确禁止的区域。升压站用地已经按建设用地进行管理，这部分新增用地正在办理建设用地手续。

因此，本项目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。

2、用地政策符合性分析

本项目用地不在《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》和《江苏省限制用地项目目录（2