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第1篇
第一章总则
第一条为规范我单位采购招标工作,提高采购效率,确保采购质量,降低采购成
本,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关
法律法规,结合我单位实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于我单位所有采购招标活动,包括货物、工程和服务采购。
第三条采购招标工作应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条采购招标工作应严格执行国家有关法律法规和政策,确保采购活动的合法
性、合规性。
第二章采购招标范围
第五条以下采购项目必须进行招标:
(一)单项合同估算价在100万元人民币以上的货物采购项目;
(二)单项合同估算价在200万元人民币以上的工程建设项目;
(三)单项合同估算价在100万元人民币以上的服务采购项目;
(四)涉及国家安全、国家秘密的采购项目;
(五)法律、行政法规规定必须招标的其他采购项目。
第六条以下采购项目可以不进行招标:
(一)采购的货物或者服务只有一家供应商能够提供的;
(二)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处
添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的;
(三)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;
(四)利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的;
(五)需要采用不可替代的专利或者专有技术的;
(六)采购人依法能够自行建设、生产或者提供的;
(七)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提
供的;
(八)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要
求;
(九)法律、行政法规规定的其他特殊情形。
第三章采购招标程序
第七条采购招标程序包括以下步骤:
(一)采购需求提出;
(二)采购方案制定;
(三)招标文件编制;
(四)资格预审;
(五)投标文件接收;
(六)开标、评标、定标;
(七)合同签订。
第八条采购需求提出:
(一)采购部门根据工作需要,提出采购需求,并填写《采购需求申报表》。
(二)采购需求申报表应包括采购项目名称、采购内容、采购预算、采购方式、采
购时间等信息。
(三)采购需求申报表经部门负责人审核后,报采购管理部门审批。
第九条采购方案制定:
(一)采购管理部门根据采购需求,制定采购方案,包括采购方式、招标文件编制、
评标办法等内容。
(二)采购方案经单位负责人审批后,组织实施。
第十条招标文件编制:
(一)招标文件应包括招标公告、投标人须知、投标文件格式、评标办法、合同条
款等内容。
(二)招标文件应明确招标项目的具体要求,包括技术规格、质量标准、交货时间、
付款方式等。
第十一条资格预审:
(一)对于招标项目,应进行资格预审,审查投标人的资格和能力。
(二)资格预审办法应包括资格预审公告、资格预审文件、资格预审程序等内容。
第十二条投标文件接收:
(一)投标文件应在招标文件规定的时间内送达指定地点。
(二)投标文件应密封完好,并在封口处加盖公章。
第十三条开标、评标、定标:
(一)开标应在招标文件规定的时间和地点进行。
(二)评标委员会由采购管理部门和相关专家组成,负责评标工作。
(三)评标委员会应根据招标文件规定的评标办法,对投标文件进行评审,确定中
标人。
第十四条合同签订:
(一)中标通知书发出后,采购人与中标人应在规定的时间内签订合同。
(二)合同签订后,双方应按照合同约定履行各自的权利和义务。
第四章采购招标监督
第十五条采购招标活动应接受单位内部审计、纪检监察等部门的监督。
第十六条任何单位和个人对违反本规定的采购招标活动,有权向采购管理部门或
者有关部门投诉、举报。
第十七条采购管理部门应建立健全采购招标档案,对采购招标活动进行全过程记
录。
第五章罚则
第十八条违反本规定的,由采购管理部门或者有关部门依法进行处理。
第十九条采购人员在采购招标活动中,有下列情形之一的,给予警告、记过或者
记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
(一)未按照规定进行采购招标的;
(二)在采购招标活动中徇私舞弊、收受贿赂的;
(三)泄露招标信息的;
(四)其他违反本规定的行为。
第六章附则
第二十条本规定由采购管理部门负责解释。
第二十一条本规定自发布之日起施行。
备注:
本规定中的金额标准,如未作特别说明,均指人民币。
本规定未涉及的内容,按国家有关法律法规和政策执行。
本规定如与国家有关法
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