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山东省公务员考试B类申论真题参考答案与解析

山东省公务员考试B类申论真题参考答案与解析

一、结合给定资料2和给定资料4，分析概括国内部分旅游景区门票经

济发展模式产生的原因。（增加。为此，我市考察团专门赴杭州学习调研，

并提出学杭州之长，创南京之新，深入研究学习西湖模式和杭州旅游发展的

经验，结合自身特点，探索南京市旅游发展的新路径。具体建议如下：

一、采用免费为主、收费为补的经营模式。结合我市景区数量与分布情

况，设置收费与免票两种旅游景点，让部分门票缓解景区日常管理经费负担

。二、通过拍卖、出租或承包景区商业点特许经营权等市场化手段，用市场

运作而来的收入抵补损失。可拍卖景区沿线商铺、出租景区内的商业点、各

类游览车船等旅游服务设施获取资金。三、以免费旅游的举措为跳板，带动

我市在食、宿、行、游、购、娱等相关服务业及商贸业和文化娱乐业的发展

。四、加大政府投资，用于扶持茶楼、餐饮、保健等旅游衍生的行业，推动

我市向商务会展游和休闲度假游转型。设市政府体制性补贴，与市场化运作

收入结合，用于绿化养护、文化保护、环境综合整治以及日常运营等，弥补

景区资金缺口。五、由市委、市政府主要领导甚至一把手来主导，组织旅委

、园文、建委、发改委等多部门协调联动。六、成立风景名胜区管委会，与

园文局实行两块牌子、一套班子的管理体制，整个内的保护、利用、规划、

建设职能都由其负责。

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X年X月X日

【写作思路】

本题要求结合对全部给定资料的理解与思考，以《谈算账》为题，写一

篇文章。从审题可以得知，题干中对主题并未明示，单看标题算账二字并没

有告诉我们算什么账，怎样算对账、算好帐，由此，我们需要回到材料中将

算账的内涵领会清楚，结合材料整体话题进行分析。而从材料中可知，整体

话题为门票经济，主题为规范门票经济模式，助推旅游业健康发展。因此，

算账的对象是门票经济，至于算账的原因与意义、怎样算账等等，都可以从

材料中分析得来。而这些要素便构成了我们写作这篇文章的内容。

【参考例文】

谈算帐

消弭门票经济弊病推进旅游业健康发展

知者乐水，仁者乐山。旅游是民众的基本需求之一，旅游业是经济繁荣昌盛

的保障。反观当下，许多地方旅游经济发展过于单一，仅仅依靠门票收入维

持，患上了严重的门票依赖症。这暴露了部分景区只算门票收入账的短视做

法，而票价飞涨不仅超出了民众的承受力，也给旅游业发展蒙上一层阴影。

无休止地大幅度提高门票价格，无异于杀鸡取卵、竭泽而渔。由此，算好帐

、算对账，封堵门票经济漏洞，根治门票经济弊病，已如箭在弦上，不得不

发。

算好产业账，拉长旅游产业链，寻求多元化盈利模式。依靠提升品质、

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服务质量和管理水平，在坚持以游客为本的前提下，走复合经营的道路，延

伸旅游景区产业链，将景区打造成一个体系，集吃穿住行购为一体，发展与

旅游产业密切相关的一些周边服务产业，增强旅游软件设施，提供个性化的

服务，以此形成一个良性的循环。寻求旅游景区发展的综合效益，切实减少

景区对门票收入的过度依赖，防止片面追求门票价格。

算好资源账，增加景区供给总量，缓解旅游资源短缺。当下，刚性的旅

游需求刺激旅游市场进入如火如荼的迅速扩张期，然而，从旅游产品发展数

量来看，国内景区仍较为短缺，人均拥有景区量依旧较少。开发度假休闲、

乡村旅游、生态旅游、森林旅游等多层次产品，做细做精旅游资源开发，给

旅游者提供更多选择，以此调节旅游景区市场供求不平衡态势，刹住各大景

点动辄涨价的卖方市场动机。

算好管理账，建立长效监管机制，规范景点收费行为。仅靠发改委的明

查暗访和一纸禁令，并不能有效刹住一轮轮涨价潮。相关部门应对各地景区

门票跟风涨价误区抱以足够警觉，并祭出强力举措加以遏制。加强市场监管

，依法查处旅游乱收费违法行为，落实监督管理的配套措施，维护广大游客

和消费者利益。同时各媒体也要共同努力，进行合理的舆论监督。

仰观宇宙之大，俯察品类之盛，所以游目畅怀，足以极视听之娱，此句

道出了旅游魅力所在，但当登山泛水、求学问道的旅游需求遭遇你追我赶、

跟风攀比的涨价浪潮，碰撞出的就只剩排山倒海的不满民意和旅游业或致畸

形的隐忧。只有算好旅游经济的资源账、产业账、管理账，多举措淡化门票