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企业开办服务准则

1范围

本文件规定了企业开办的基本要求、办理流程、办理材料、服务要求、评价与改进等内容。本文件适用于市辖区内的企业开办服务工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T32169.2—2015政务服务中心运行规范第2部分：进驻要求

GB/T32169.4—2015政务服务中心运行规范第4部分：窗口服务评价要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

企业开办establishmentofenterprises

企业从设立登记到具备一般性经营条件的过程。

注：主要包括设立登记、印章刻制、发票申领、“五险一金”登记等环节。

3.2

申请人applicant

依法向行政审批主体提出企业开办申请的自然人、法人或其他组织等。

注：申请人可委托代理人办理企业开办申请相关手续。

3.3

行政审批主体subjectofadministrativeexaminationandapproval

行政认可主体

负责行政审批、许可的行政机关，以及法律法规授权的组织或规章委托的组织的总称。3.4

一件事打包办onethingonone-timetransaction

将同一申请人，涉及多个部门相关联的“单项事”整合为“一件事”，进行整体业务一次性受理、分流办理的过程。

4基本要求

4.1基本原则

企业开办服务应遵循公开性、时效性、便捷性和安全性原则。

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4.2窗口要求

企业开办服务应开设专门的办理窗口，提供包括设立登记、印章刻制、发票申领、“五险一金”登记、无偿代办、开办咨询的“六合一”服务。

4.3设备要求

企业开办服务办理窗口应配备满足办公需求的设备，包括但不限于电脑、电话、打印机、高拍仪、高清网络摄像头、办公桌椅和档案柜等。

4.4人员要求

企业开办服务工作人员应具备下列条件：

a）具备与岗位相匹配的业务技能及协调沟通能力，熟悉窗口服务事项的办理流程，掌握工作要求；

b）严格遵守工作纪律，坚持工作原则，不应泄露工作中涉及的商业秘密、技术秘密和个人隐私等信息；

c）其他条件应符合GB/T32169.2—2015中6.1.2的规定。

5办理流程

5.1办理程序

企业开办的办理程序依次为：一网申报/线下申报、一窗受理、一次联办、一口出件；其中，一网申报可根据申请需求选择填报。企业开办的办理流程示意图如图1所示。

图1企业开办的办理流程示意图

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5.2一网申报/线下申报

5.2.1一网申报

具体环节

一网申报的具体环节包括用户登录、信息填报、材料预审及生成申请材料并签署，具体办理流程示意图如图2所示。

图2一网申报的具体办理流程示意图

用户登陆

申请人自主登陆“福建省网上办事大厅（https:///）”，在“一件事码上办专区”点击“企业开办”专栏，进入“福建省企业开办网上服务专区”，使用闽政通APP扫码登录或输入账号、密码登录；选择“个人服务”，进行信息填报。

信息填报

信息填报内容包括：

a）企业设立信息：即企业名称、经营范围、企业类型、投资人信息、董事、监事、高级管理人员等信息；

b）印章刻制信息：包括刻制基础信息和印章领取信息等信息；

c）发票申领信息：包括财务会计制度备案信息、纳税人资格类型信息和发票申请信息等信息；d）“五险一金”登记信息：

1)社保医保参保信息：包括单位参保信息、员工参保信息等信息；

2)公积金缴存信息：即企业缴存信息。

e）预约银行开户信息：即预约信息。

其中：印章刻制信息、发票申领信息、“五险一金”登记信息、预约银行开户信息可根据企业需求选择填报。

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材料预审

由行政审批主体对申请材料进行预审，审查内容包括但不限于以下内容：

a）申请事项是否属于本行政机关职权范围；

b）申请事项是否属于企业开办范畴；

c）申请材料是否齐全、符合法定形式。

生成申请材料并签署

材料预审通过后，申请人应对申请材料进行核对，并在确认无误后进行签署。申请人可选择发起线上签章或窗口办理。

a）发起线上签章：申请人应具备可用于电子签章的数字证书（CA证书）、电子营业执照、银行网银盾等签章介质条件；在电子设备上签章或对数据电文进行真实意思表达和确认，均视为有效电子签章。

b）窗口办理：自动生成申请材料，下载打印后应由申请人进行有效签章或盖章。

5.2.2线下申报