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关于开展消防安全集中除患攻坚

大整治行动的通知

各村居，镇安委会成员单位：

根据国务院安委会办公室《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（安委办函〔2024〕3号）、市安委办《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中力量开展安全生产大排查大整治工作的紧急通知》（渝安办〔2024〕11号）

《重庆市巴南区安全生产委员会办公室关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（巴南安办〔2024〕5号）文件要求，镇政府决定自即日起至3月底，在全镇开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，通过集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实整治重点要求，推动压实最末端火灾防范责任，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，坚决防范遏制较大及以上火灾事故、切实压减一般火灾事故发生。

二、整治范围

（一）“九小场所”。包括辖区学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等全镇229家九小场所。

（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

（三）人员密集场所。包括酒楼饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、等场所。

三、整治重点

（一）违法违规施工作业和生产经营

1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。

2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。

3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。

4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

（二）安全疏散条件不足

1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。

2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。

3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。

4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。

5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

（三）违规设置防盗网和广告牌

1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。

（四）违规设置“三合一”场所

1.在厂房库房内设置员工宿舍。

2.在经营性场所、沿街商铺内违规住宿。

各负有安全监管任务的部门和村居可以结合行业特点、辖区“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所的火灾风险隐患实际，进一步细化整治重点，比如学生出租屋安装影响逃生防盗网、应急照明缺失，幼儿园使用泡沫夹芯板材、人员密集场所违规使用易燃装修材料、建筑消防设施损坏停用等隐患问题。

四、工作措施

（一）集中开展大排查行动。镇应急办要草拟发布三类重点场所整治通告，全面发动三类场所自查自改消防风险隐患，督促场所责任人、管理人带队开展自查，并签字确认自查记录存档备查；镇应急办要组织发动公安派出所、消防工作站、综合执法队伍等基层力量开展排查，对于难以整治的突出风险隐患，及时向镇政府领导报告，组织相关部门联合查处。

（二）集中开展大整治行动。各村居、镇安委会成员单位对排查发现的突出风险隐患，要登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。对于单位场所自身能整改的，要依法督促全部整改；对于难以整改的，要作为攻坚整治对象，明确整改责任及方案，细化整改措施和时限，整改一处、销案一处。对于逾期不改或拒不整改的，要依法从严、从重、从快处理。尤其对于违规动火动焊施工作业、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题，要坚决打击整治。

（三）集中开展大曝光行动。镇宣传办、应急办等要会同各村居集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为，向社会公布单位名称和具体问题。各村居要畅通12350、96119举报投诉渠道，发动公众举报火灾隐患和违法行为。要加强典型火灾案例警示教育，复盘火灾事故教训，提高公众自防自救能力。要广泛开展安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹、畅通生命通道、应急疏散逃生等常识宣传，引导居民自觉落实“三清