安全发展的理念 .pdfVIP

安全发展的理念应该从以下五方面进行：

安全文化——

企业安全文化建设，要紧紧围绕“一个中心”（突出“以人为本”

这个中心）“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成），内化思

想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全第

一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识，安全意识

决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上

下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员

认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉

行动。企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施，如根据各时

期安全工作特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、

出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识，在班组园地

和各科室张贴安全职责、操作规程，还可在班组安全学习会上，不断

向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉行动。

安全法制——

要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“以法治安”，用法律

法规来规范企业领导和员工的安全行为，使安全生产工作有法可依、

有章可循，建立安全生产法制秩序。坚持“以法治安”，必须“立法”、

“懂法”、“守法”、“执法”。“立法”，一方面要组织员工学习国家有

关安全生产的法律、法规、条例；另一方面，要建立、修订、完善企

业安全管理相关的规定、办法、细则等，为强化安全管理提供法律依

据。“懂法”，要实现安全生产法制化，“立法”是前提，“懂法”是基

础。只有使全体干部、员工学法、懂法、知法，才能为“以法治安”

打好基础。“守法”，要把以法治安落实到安全管理全过程，必须把各

项安全规章制度落实到生产管理全过程。全体干部、员工都必须自觉

守法，以消除人的不安全行为为目标，才能避免和减少事故发生。“执

法”，要坚持“以法治安”，离不开监督检查和严格执法。为此，要依

法进行安全检查、安全监督，维护安全法规的权威性。

安全责任——

必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任

书要有具体的责任、措施、奖罚办法。对完成责任书各项考核指标、

考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励；对没有完成考核

指标或考核内容的单位和个人给予处罚；对于安全工作做得好的单

位，应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。

安全投入——

安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面：一是人才投

入，二是资金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投

入必须充足。同时，企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训，

组织安全工作人员到安全工作搞得好的单位参观、学习、取经；另一

方面，可以通过招聘安全管理专业人才，提高公司安全管理队伍的素

质，为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。

安全科技——

要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入，运用先进的科技

手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系

统、x射线安全检查机、卫星定位仪（GPS）、行车记录仪等，把现代

化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。

企业安全文化属于企业文化的一部分

综合国内外一些先进企业安全管理的成功经验，无不证明了这样

一个实事：企业安全文化建设是降低企业意外事故发生率、提高全员

安全意识和整体安全管理水平的重要途径，而逐步建立规范化、系统

化的安全文化建设的指导准则，则是扎实推进企业安全文化建设，进

而促进企业安全生产与发展的必由之路。

企业安全文化研究的是企业安全管理中最重要的一个环节，即

“人的安全意识和安全行为”，进行企业安全文化建设的最终目标是

将“安全意识和安全价值观”变成人人共有的工作标准和生活习惯，

作为企业职工的一种本能，在思考任何问题、从事任何工作之前，都

要想到安全，都要做到安全。企业安全文化的研究范畴将涉及到组织

行为学、管理学、心理学、社会学、危机与风险管理、安全工程等众

多学科领域。

企业安全文化建设解决的是企业深层次的安全问题，即人的安全

价值观念、意识形态和行为规范。它通过将“安全第一，生命至上”

的理念根植于人们的意识、观念之中，并潜移默化地影响人的行为表

现，来解决法制、管理、技术、经济手段等所无法解决的“人因错误”

问题，因而它的作用也是长期而稳固的