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材料、新设备、新技术等不断投入使用，
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使铁路消耗物资的技术含量越来越高，
就必须造成物资采购的难度越来越大；其次铁
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源源不断地组织物资进行投入。当前市路运输生产的高度集中统一指挥，生产
场经济发育不成熟，生产资料卖方市场作业组织相对分散又决定了物资消耗的
转入买方市场，在这个接轨过程中，法制总量大、品种多、用料相对分散。比如我
有待逐步完善，市场运作的不规范，管理局管辖线路横跨四省一市，各地资源优
的粗放，制度的不健全，以及监督机制的势不一，因此就必须建立一套符合市场
不到位等，使采购环节中存在着不少漏经济要求，体现“公开、公正、公平”的全
洞和弊端，也是造成物资库存节节攀升新物资采购制度．实现铁路物资资源的
及物资采购成本加大的主要原因之一。优化配置，真正建立起以效益成本为中
面对各式各样的供应商，名目繁多的营心的系统合成管理。
销术，如何科学地加强组织管理，规范物为了落实路局资产经营责任制，规
资采购行为，已成为当务之急。范全局物资采购行为，加强物资采购的
加强物资采购管理的必要性管理和监督，防止国有资产流失，保障物
一
、
１．铁道部实行政企分开，对铁路局资采购质量，降低采购成本和资金风险，
实行资产经营责任制，确立铁路局市场我局根据国家经贸委《国有工业企业物
主体地位。这是铁路经营管理方式的重资采购管理暂行规定》（第９号令）和铁
大变革，上海路局实行资产经营责任制，道部《铁路局资产经营责任制实施办法》
由生产经营型开始向资本经营型转变，（铁政发［１９９８】１４８号）等有关规定，结
企业的经营方式发生了重要变化，不仅
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