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专题：中国能源发展战略研究

StudyonChina’sEnergyDevelopmentStrategy

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王国法刘合王丹丹等新形势下我国能源高质量发展与能源安全中国科学院院刊

,,,..,2023,38(1):23-37,doi:10.16418/j.issn.1000-3045.

20221028001.

AcademyofSciences,2023,38(1):23-37,doi:10.16418/j.issn.1000-3045.20221028001.(inChinese)

新形势下我国能源高质量发展与

能源安全

王国法

123*4356

,,刘合王丹丹庞义辉吴立新

1中国煤炭科工集团有限公司北京100013

2煤炭科学研究总院北京100013

3北京天玛智控科技股份有限公司北京101399

4中国石油勘探开发研究院北京100083

5中煤科工开采研究院有限公司北京100013

6煤炭工业规划设计研究院有限公司北京100120

摘要能源安全是国家安全与稳定发展的基石，能源高质量发展是国家经济长期增长的基本保障。文章分析

俄乌冲突、美国能源统治和我国能源消费增长刚性需求等复杂国内外形势影响，以及我国能源转型发展的不

确定性，总结其对我国能源发展和能源安全的战略要求；立足我国能源结构和资源禀赋，建立以化石能源为

基础的自主可控、安全可靠的综合能源保障体系，发展多渠道能源开发和能源储备，制定支撑能源转型低碳

发展的战略思路和技术路线；提出建立现代能源与矿业治理体系平台及拓扑图和构成：5G能源专网、能源

与矿业大数据人工智能处理平台、区块链能源与矿业产业协作监管平台、省级和国家级监管中心，推进建立

能源产业全方位安全观与现代能源矿业治理体系，为我国能源高质量发展和能源安全提供保障。

关键词能源安全，高质量发展，综合能源保障体系，全方位安全观，能源与矿业治理

DOI10.16418/j.issn.1000-3045.20221028001

当前世界处于百年未有之大变局中，国际关系复决定了煤炭是我国能源安全的“压舱石”。国内煤炭

[1]

杂多变，世界各国正面临较大能源安全问题，当前能源分布西多东少、北富南贫的地域分布特点明显，

国际形势也增大了我国能源进口风险。我国能源结构煤炭价格区域性差异大，煤炭行业发展仍存在不平衡

*通信作者

资助项目：国家自然科学基金重点资助项目，国家重点研发计划项目（2017YFC0804304）

修改稿收到日期：年月日

20221221

院刊23

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专题：中国能源发展战略研究

和不充分。能源消费的刚性需求不断提升；油气进口保供风险叠

能源高质量发展是保持国家经济持续平稳增长加、新能源发展与技术局限性，