基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、社区卫生服务中心)财务管理制度.pdfVIP

基层医疗卫生机构财务管理制度

目录

第一章总则.1

第二章单位预算管理2

第三章收入管理3

第四章支出管理4

第五章收支结余管理5

第六章资产管理6

第七章负债管理8

第八章净资产管理8

第九章财务清算9

第十章财务报告与分析10

第十一章财务监督11

第十二章附则11

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第一章总则

第一条【制度目的】为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事

业发展的需要，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范基层医

疗卫生机构财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、

《事业单位财务规则》以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规

定，结合基层医疗卫生机构特点制定本制度。

第二条【适用范围】本制度适用于政府举办的独立核算的城市

社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

第三条【机构性质】政府举办的基层医疗卫生机构（以下简称

基层医疗卫生机构）是公益性事业单位，不以营利为目的。

第四条【管理原则】基层医疗卫生机构财务管理的基本原则是：

执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭办事

业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单

位和个人三者利益关系，保持基层医疗卫生机构的公益性。

第五条【管理任务】基层医疗卫生机构财务管理的主要任务是：

科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法取得收入，努力控制支

出；建立健全财务管理制度，准确进行经济核算，实施绩效考评，提

高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，

防止国有资产流失；对经济活动进行财务控制和监督，定期进行财务

分析，防范财务风险。

第六条【财务体制】基层医疗卫生机构实行“统一领导、集中

管理”的财务管理体制，财务活动在基层医疗卫生机构负责人领导下，

由财务部门统一管理。

有条件的地区，可对基层医疗卫生机构实行财务集中管理体制，

即由财务集中核算机构统一管理区域内基层医疗卫生机构的财务活

动，基层医疗卫生机构只设报账员，统一向财务集中核算机构报账。

具体办法由地方根据实际情况确定。

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第二章单位预算管理

第七条【预