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水资源管理问题及应对措施

摘要：近些年来，城市化以及工业化进程逐渐推进，使得水资源紧张的问题

加剧，而水资源本身对于社会进步以及经济发展有着至关重要的作用，从目前来

看，尽管已经开始着手加强对于水资源的管理工作，但仍存在部分不利因素，对

于水资源的优化管理起着制约作用，基于此，有必要采取妥善的措施进行解决。

关键词：水资源管理；可持续发展；水资源开发利用

引言

我国各地区对水资源供应的需求都不相同，需要从可持续利用的角度做出大

量的实践证明，再根据水资源的状况进行有效评价，以证明水资源供应与需求的

科学性。比如东部地区、中部地区及西部地区的供水能力与水资源需求情况就具

有明显的差异，或是农业生产中的水资源需求，或是水资源单位消耗等等，再与

当地的供水能力进行分类与比对，可以得出当地的水资源供应能力是否充足，要

坚持以节水为先，探寻最佳的水资源调配方案，通过水资源的优化配置来强化对

当地水资源的有效管理。现代社会的水量配置方案是将神经网络结合流域水量的

分布情况，配置成可供研究的模型，可以实现区域发展与流域统一水量分配的有

机结合。

1水资源管理的内涵

水资源管理指水行政主管部门运用法律、行政、经济、技术等手段对水资源

的分配、开发、利用、调度和保护进行管理，其作用是保证可持续地满足社会经

济发展和改善环境对水的需求。水资源管理目标的确定都与当地国民经济发展目

标和生态环境控制目标相适应，不仅要考虑自然资源条件以及生态环境改善，而

且还应充分考虑经济承受能力。在初期处理水资源配置问题时，因为技术相对落

后，可以考虑通过修建水坝、建设饮水工程等方式来提升水资源的利用能力，随

着人口数量的增加以及经济社会的发展，地面径流量逐渐减少等问题也日益突出，

水资源配置也面临着诸多问题，考虑到对水资源总量及水质并重的原则，还需要

确立减少水量消耗及污染的保护目标，以达到水资源的可持续管理目标。

2绵竹市水资源现状

绵竹市位于四川盆地西北部，多年平均降雨量为1236mm,多年平均水资源总

量为10.55亿m，水资源可利用总量为10.23亿m，人均水资源量2224m，境内

333

主要河流有绵远河、石亭江、马尾河、龙蟒河、白水河、射水河、付家河、灌耳

河、白溪河等9条河流；市内目前水库有20座，其中小（1）型水库5座，小

（2）型水库15座。现有水库兴利总库容956.09万m3，死库容41.77万m3，正

常蓄水总库容997.86万m3，水库总设计灌溉面积4.168万亩，设计灌溉水量

1054.504万m3。用水水平及效率一般通过人均用水量（按常住人口计算）、万

元GDP用水量、城镇综合人均日生活用水量、农田灌溉亩均综合用水量等指标来

反映。经计算，绵竹市与平行区县、德阳市及省、全国2021年用水指标及水平

对比如下。

2021年绵竹市用水指标对比情况表

亩均实际农

人万元万元工人均生

区

田灌溉

均用水GDP用水业增加值用活用水量

域

量(m³)量(m³)水量(m³)(L/d)

用水量(m³)

旌47148.15.80174712

阳区

中38887.513.6113230

江县

罗63282.611.2142